Фото с сайта Golos.Kg
Председатель Государственной службы исполнения наказаний (ГСИН) Киргизии Мелис Турганбаев выступил за отсрочку передачи института пробации (перевоспитания заключенных) гражданским специалистам. Об этом сообщило издание 24.Kg.
«Конечно, мы готовы отдать этот проект в Минюст в 2020 году, но, возможно, надо отсрочить передачу до 2025-го. В системе много сложностей. У коллег гражданское мышление. Однако с теми, кто вышел на свободу, необходимо говорить на их языке. Многие гражданские приходят в систему ГСИН и не выдерживают», — заявил Турганбаев, выступая на заседании парламентского комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции.
Институт пробации был введен в Киргизии в ходе реформы системы охраны правопорядка, основные нормативные акты по которой вступили в силу 1 января 2019 года (а затем были признаны некачественными и сейчас спешно дорабатываются). Пробация — система надзора за заключенным, выпущенным на свободу досрочно или после отбытия срока. Если при условном заключении органы ГСИН просто контролируют поведение человека, то органы пробации должны помочь ему социализироваться: наладить связь с родственниками, найти жилье и работу, избавиться от зависимостей.
Изначально предполагалось, что в Киргизии создадут специальный орган пробации. Но оказалось, что на это в бюджете нет денег. Тогда функции пробации решили передать Министерству труда и социальной защиты. Затем такой шаг признали невозможным по ряду причин. В итоге было решено передать пробацию ГСИН с последующей постепенной заменой офицеров ведомства гражданскими специалистами. При этом передача функций перевоспитания заключенных тем, кто привык «говорить на их языке», противоречит самой идее пробации. Кроме того, по словам эксперта Управления ООН по наркотикам и преступности Батыра Сапарбаева, ГСИН не хватает штатных единиц для выполнения новых обязанностей. Ведомство располагает 44 сотрудниками на 4,5 тысячи осужденных.
В августе 2018 года о сложностях работы с заключенными заявила пресс-секретарь ГСИН Элеонора Сабатарова. Ее попросили прокомментировать высокую распространенность самоубийств среди солдат-срочников, служащих в системе исполнения наказаний. Сабатарова ответила, что с заключенными должны работать только профессионалы. Но в Киргизии охранниками колоний становятся вчерашние школьники, причем те их них, которые по физическим и психическим данным не подошли для иных родов войск. По словам пресс-секретаря, сотрудники ГСИН пытаются оградить солдат от стрессов и запрещают им общаться с заключенными. Несмотря на это, порой срочники все же впадают в депрессию и совершают суициды.
