Мигранты, госресурсы и суды

Профессор Омон Мухамеджанов. Фото А.Кудряшова/"Фергана.Ру"

Президентские выборы в Узбекистане этой осенью проведут на основе нового законодательства – принятый 25 июня 2019 года в республике Избирательный кодекс заменил пять законов и десятки подзаконных актов, действовавших ранее в этой сфере.

О том, что именно изменилось, «Фергане» рассказал Омон Мухамеджанов, доктор юридических наук, профессор Ташкентского государственного юридического университета. Ниже мы приводим краткий пересказ его ответов.

👉 Одним из первых Омон Мухамеджанов отметил положение, согласно которому граждане Узбекистана, проживающие за рубежом, независимо от того, встали они или нет на консульский учет, могут быть внесены в список избирателей и проголосовать по месту пребывания.

«Только это позволило вовлечь в избирательный процесс тысячи трудовых мигрантов, ранее не имевших возможность принять участие в выборах», — подчеркнул он.

👉Кроме того, существенно упростился механизм посещения наблюдателями избирательных участков в местах временного содержания и лишения свободы.

👉Избиратель, не имеющий возможности по месту своего жительства находиться в день выборов, на основании заявления с указанием причины отсутствия — отпуск, командировка, выезд за границу и т. п. — имеет право на досрочное голосование. Досрочное голосование начинается за десять, и заканчивается за три дня до выборов.

👉В Избирательном кодексе закрепили норму по выплате зарплаты и компенсаций членам избирательных комиссий, которые раньше работали на общественных началах.

👉 «Также следует отметить отмену обязанности, возложенной ранее на избирательные комиссии, по организации встреч кандидатов с избирателями. С одной стороны, это существенно повысило самостоятельность кандидатов и их штабов при организации работы с электоратом, а с другой — освободило комиссии от несвойственных им функций, выполнение которых отвлекало силы и средства», — отметил профессор.

👉Еще одним важным нововведением стал законодательный запрет на любое использование государственных ресурсов в период предвыборной кампании, кроме финансирования политических партий. Одновременно была обеспечена прозрачность использования выделенных партиям средств для предвыборной агитации.

👉Теперь партиям не нужно получать разрешения для проведения встреч с избирателями — для этого внедрен уведомительный порядок.

👉В соответствии с Меморандумом между политическими партиями Узбекистана, впервые в рамках предвыборной кампании 19 октября состоялись теледебаты с участием представителей кандидатов в президенты. Они транслировались по центральным каналам с сурдопереводом, переводом на русский и английский языки.

👉Наконец, изменен порядок рассмотрения жалоб на действия и решения избирательных комиссий — их теперь будут рассматривать только суды.

«Резюмируя, следует отметить, что Избирательный кодекс стал более демократичным, гуманным, расширены избирательные права, устранена излишняя бюрократия, для избирателей и наблюдателей, созданы более удобные условия для волеизъявления, повышается роль партий и их ответственность тоже. Этому предшествовало эволюционное развитие национального избирательного законодательства»,

— отметил Мухамеджанов.

В новом кодексе, с его слов, также «нашли отражение рекомендации, предложенные международными наблюдателями на предыдущих выборах». За нынешним голосованием будут наблюдать порядка тысячи человек из других стран и международных организаций, в том числе, ожидается около 300 наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.

* Следите за нашими новостями в 👉 Telegram и 👉 Дзен!