Казахстан занял 113-е место в Индексе восприятия коррупции (CPI) за 2019 год, набрав 34 балла. Такого результата страна достигла впервые за историю составления рейтинга, сообщает Transparency Kazakhstan.
Индекс, который ежегодно составляет глобальное антикоррупционное движение Transparency International, был опубликован 23 января. В нем представлены 180 государств. Казахстан делит 113-е место с Филиппинами, Замбией, Непалом, Сальвадором и Свазилендом.
Республика обогнала в рейтинге Россию, у которой 28 баллов и 137-е место. Кроме того, у Казахстана лучшие показатели среди всех стран Центральной Азии. Узбекистан и Таджикистан заняли в рейтинге 153-е место с 25 баллами. У Туркменистана 19 баллов и 165-е место, у Кыргызстана — 126-е место (30 баллов).
В этом году основной темой глобального исследования стала политическая прозрачность — связь между политикой, деньгами и коррупцией, в том числе влияние правил финансирования избирательных кампаний на политическую власть и выборы.
Опираясь на опросы бизнесменов и экспертные оценки, составители рейтинга определили, насколько страны подвержены коррупции по шкале от нуля до 100, где ноль — уровень коррупции высокий, 100 — низкий.
Казахстан оценивался на основе 9 источников. Наибольшего прогресса по сравнению с 2018 годом республика добилась в рейтинге PRS International Country Risk Guide (Международное руководство по страновым рискам PRS), набрав 43 балла против 27 в 2018 году. Очень низкие результаты у Казахстана в рейтинге Varieties of Democracy Project (Проект Разнообразие демократии) — 17 баллов, а также в рейтинге Economist Intelligence Unit Country Ratings (страновой рейтинг Economist Intelligence Unit) — 20 баллов.
Всего по итогам оценки девяти источников Казахстан набрал 34 балла, что на три больше, чем в 2018 году.
Корреспондент «Ферганы» поинтересовался у представителей Transparency Kazakhstan, как повлияли на оценку международных экспертов ситуация с прозрачностью финансирования политических партий в республике, а также прошедшие президентские выборы.
«Конечные бенефициары, которые спонсируют партии, в Казахстане не раскрываются. Это рекомендация (CPI), которая много лет не исполняется. Поэтому Казахстан в аутсайдерах, так как те страны, которые не обеспечивают прозрачность в этом аспекте, не могут повысить порог в рейтинге выше 35 баллов. В исследовании оцениваются предыдущие два года и информационная кампания, которая сопровождала избирательный процесс. Оценивалось, было ли допущено или ограничено общество в проведении независимых опросов. Задержания гражданских активистов и другие моменты, которые объективно были непрозрачными, повлияли на оценку и формирование финальных баллов по Казахстану», — объяснила Исполнительный директор Transparency Kazakhstan The Global Coalition Against Corruption Ольга Шиян.
Она также добавила, что государства не набирали в рейтинге больше 32-35 баллов, если эксперты выясняли, что мнение общества в этих странах не учитывается или учитывается формально.
Между тем, по оценке Transparency International, у Казахстана неплохие показатели в вопросе восприятия коррупции.
«Казахстан признал, что нет ни одной сферы, которая не поражена коррупцией. За последний год видим хорошие продвижения в реформе судебной системы — признали, что эта сфера подвержена коррупции, и начали увольнять недобросовестных судей. А решение проблем начинается с признания. Рост в рейтинге скорее аванс за ту линию, которую избрал президент и правительство, — вести бескомпромиссную борьбу. Но, насколько она будет успешной, посмотрим в будущие годы и будем оценивать. Мы высоко поддержали позицию президента (Токаева), когда он только вступил в должность, обозначив одним из приоритетов своей работы борьбу с коррупцией. А политическая воля — основной двигатель и рычаг к этой борьбе», — отметила Ольга Шиян.
Чтобы Казахстану вырасти в рейтинге, с ее слов, нужно обозначить понятие коррупции в соответствии с требованиями международного права, исключить избирательный подход к освобождению лиц, осужденных за взятки, и не допускать того, чтобы эти лица в дальнейшем были вовлечены в систему государственной власти.
Transparency International — гражданская организация, ведущая борьбу с коррупцией более 25 лет. Индекс ее восприятия был создан в 1995 году. К настоящему моменту он является ведущим глобальным показателем коррупции в государственном секторе.