Сотрудники Налогового комитета Таджикистана. Фото с сайта Andoz.tj
Всемирный банк (ВБ) рекомендует правительству Таджикистана упростить существующую налоговую структуру. Об этом говорится в отчете «Содействие потенциалу роста в Таджикистане: Экономический меморандум по стране 2019», опубликованном на сайте ВБ.
Эксперты ВБ отмечают, что налоговая политика и законодательство не всегда согласуются с заявленными правительством страны целями развития. «Дальнейшее рассмотрение и упрощение существующей сложной налоговой структуры для устранения мелких налогов в сочетании с рационализацией налоговых льгот повысит как их эффективность, так и справедливость», — заявляют аналитики.
Например, правительству предлагается отказаться от двойной ставки по одному и тому же налогу, так как это, во-первых, понижает эффективность сбора, а во-вторых, создает сложности в отношении некоторых налогов как по ставкам, так и по базовым структурам. Это касается разных ставок НДС и НПП (налога на прибыль предприятий) для разных секторов, в том числе для производства товаров и предоставления услуг. Также эксперты советуют отменить минимальный корпоративный подоходный налог в размере 1% от оборота компании.
Помимо этого, в ВБ сочли налоги пользователей автодорог «неэффективными и несправедливыми, трансформирующимися в двойное и даже тройное налогообложение предпринимателей».
В числе прочих рекомендаций — пересмотр налога с продаж, в том числе хлопка и алюминия, а также переоценка налоговых стимулов, а именно — прекращение их использования слишком часто, ради привлечения инвестиций в некоторые сектора экономики.
Аналитики также говорят о том, что стремление правительства сократить дефицит бюджета за счет санкций и штрафов и устанавливаемые им «целевые показатели» по сборам налогов не стимулируют, а путает налогоплательщиков и не способствуют добровольному соблюдению требований. С 2012 по 2017 год запланированные поступления за счет штрафов были в пределах 2,5-3,2% от общего объема налоговых поступлений.
Касательно авансовых выплат налоговых обязательств эксперты ВБ признают, что давление Налогового комитета на налогоплательщиков в данном вопросе «в настоящее время распространено меньше, чем несколько лет назад», но при этом указывают на возможный «ущерб рентабельности предприятий».
В заключение ВБ советует властям Таджикистана создать платформу для диалога между представителями государства и частного сектора в целях обеспечения оперативного реагирования на возникающие проблемы.
В Таджикистане по поручению президента страны разрабатывается новый Налоговый кодекс. Активное участие в нем стремятся принять не только эксперты, но и налогоплательщики: от них поступило свыше 200 пожеланий и предложений. Завкибек Шодиён, начальник Главного управления налоговой политики и государственных сборов Министерства финансов Таджикистана, пообещал, что все поступившие предложения будут тщательно рассмотрены рабочей группой. В числе предложений — снижение налогового бремени, предоставление льгот для предпринимателей и отмена налоговых проверок.
Сообщается, что новый кодекс будет способствовать переводу большинства налоговых операций в электронный вид, что обеспечит прозрачность системы налогообложения и предотвратит случаи сокрытия доходов и уклонения от уплаты налогов.
Действующий Налоговый кодекс республики вступил в силу с 1 января 2013 года.
