Курс на региональную идентичность

Участники VI Консультативной встречи глав государств Центральной Азии. Фото пресс-службы президента Казахстана

В Астане 9 августа прошла VI Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. В ней приняли участие президенты стран региона, в качестве почетных гостей присутствовали президент Азербайджана Ильхам Алиев и глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Каха Имнадзе.

Участники саммита обсудили вопросы дальнейшего наращивания разнопланового сотрудничества в регионе, в том числе вопросы развития политического диалога, продвижения совместных программ и проектов в сферах торговли, инвестиций, транспорта, энергетики, сельского хозяйства и экологии, активизации культурно-гуманитарного обмена, а также реагирования на современные вызовы и угрозы. В своих выступлениях президенты одобрили ход развития сотрудничества в регионе за шесть лет, прошедших с момента проведения первой Консультативной встречи, которая состоялась в Нур-Султане (ныне Астана) в 2018 году.

В частности, президент Таджикистана Эмомали Рахмон сообщил, что на предыдущих Консультативных встречах было выдвинуто более ста предложений и инициатив, которые находятся на рассмотрении и имеют перспективный характер. За последние пять лет товарооборот в регионе увеличился более чем на 80% и превысил $10 млрд. В случае эффективного использования имеющегося потенциала товарооборот уже в ближайшее время может достичь $20 млрд.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подчеркнул, что «прошедшие пять встреч показали твердый настрой лидеров стран региона на дальнейшее укрепление контактов по широкому спектру направлений, включая торговлю, экономику, инвестиции, транспорт, логистику, региональную безопасность, экологию, борьбу с изменением климата и культурно-гуманитарную сферу».

Жапаров предложил рассмотреть варианты для создания новых мультимодальных маршрутов и транспортных коридоров через страны региона. Он выступил за совместную выработку и внедрение в регионе взаимовыгодного экономического механизма водно-энергетического сотрудничества.

«Данный механизм позволит учитывать энергетическую, экономическую, экологическую и социальную ценность воды, а также соответствующие интересы стран региона», — подчеркнул кыргызский лидер.

Говоря об укреплении региональной и глобальной безопасности, Жапаров выразил необходимость углубления взаимодействия и консолидации усилий стран Центральной Азии.

«Отрадно отметить, что мы все едины в том, что необходимо четко соблюдать общепризнанные нормы и принципы международного права, заложенные в Уставе ООН. Все разногласия в современном мире необходимо решать исключительно мирным путем за столом переговоров. Для Кыргызстана мир и стабильность в Афганистане является одним из приоритетных ключевых условий в системе региональной безопасности», — сказал Жапаров.

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов в числе приоритетных направлений взаимодействия стран региона назвал энергетику. Стратегическая цель – это обеспечить растущие энергетические потребности государств Центральной Азии с учетом наличия и появления в будущем новых промышленных и сельскохозяйственных мощностей, объектов инфраструктуры, а также запуска совместных производственных проектов, отметил Бердымухамедов.

«Не в последнюю очередь такая система должна защитить наши страны от возможных негативных сценариев на мировом энергетическом рынке, минимизировать их последствия, создать необходимый запас прочности национальных энергосистем на случай непредвиденных обстоятельств техногенного и природного характера», – заявил президент Туркменистана.

Он также акцентировал внимание на безопасности, заявив, что на фоне сложной ситуации в мире главным и безусловным приоритетом для стран Центральной Азии должно оставаться сохранение мира, согласия и стабильности.

«Нельзя позволить осуществиться попыткам втянуть наш регион в какие-то сферы влияния, тем более в конфликты, дать основания усомниться в самостоятельности и субъектности Центральной Азии как геополитического, экономического, культурно-цивилизационного пространства с тысячелетней историей. У наших народов своя повестка: это – мир, добрососедство, братство и сотрудничество», – подчеркнул Бердымухамедов.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, председательствовавший на встрече, сказал, что в текущих непростых геополитических и экономических реалиях странам региона крайне важно сохранить высокую динамику развития сотрудничества.

«Сегодня мы наблюдаем опасную эрозию фундаментальных основ системы международных отношений. В этих условиях главной задачей остается сохранение мира и стабильности в нашем регионе.

Очевидно, что преодоление современных вызовов и угроз возможно только через укрепление политического диалога и мер доверия между нашими государствами. В этом ключе с удовлетворением отмечаю плодотворные взаимные визиты, совершенные за последний год. Они подчеркивают высокий уровень регионального взаимодействия, основанного на дружбе, добрососедстве и союзничестве наших стран», – подчеркнул Токаев.

Он отметил, что итоги Консультативных встреч вывели региональное сотрудничество на беспрецедентный уровень, и сегодня благодаря общим усилиям свое решение находят «многолетние узловые вопросы».

«Принимаются комплексные меры по обеспечению региональной стабильности и безопасности. Планомерно решаются вопросы границ, водного обеспечения, миграции, сняты многие барьеры во взаимной торговле. На границах модернизируются пункты пропуска, расширяется транспортное сообщение, открываются новые маршруты. Динамично развивается торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие», – перечислил Токаев.

Еще одной актуальной задачей президент Казахстана назвал формирование прочной экономической базы многостороннего взаимодействия и доведение товарооборота до $15 млрд в обозримой перспективе.

«Новыми точками роста экономик наших стран могут стать совместные крупные инфраструктурные и транспортные проекты. Хорошие примеры такого взаимовыгодного сотрудничества в регионе уже имеются. Речь идет о Камбаратинской ГЭС-1 в Кыргызстане, Рогунской ГЭС в Таджикистане, газовых проектах Казахстана, Узбекистана и Туркменистана, строительстве новых транспортных коридоров и ряде других важных проектов», – сказал Токаев.

По мнению казахстанского лидера, странам региона необходимо:

▶️ развивать сеть торгово-логистических и промышленных хабов в приграничных районах;

▶️ заключить новые соглашения в таких перспективных отраслях, как сельское хозяйство, логистика, текстильная и химическая промышленность, строительство;

▶️ принять комплексную стратегию развития транспортной системы Центральной Азии;

▶️ выработать новую консолидированную водную политику, основанную на равноправном и справедливом водопользовании и неукоснительном выполнении взаимных обязательств.

▶️ активизировать взаимодействие в информационно-аналитической сфере и сфере образования.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в своем выступлении констатировал начало формирования общерегиональной идентичности. Он отметил, что за последние шесть лет страны Центральной Азии стали эффективнее взаимодействовать и решать насущные вопросы.

«Наш открытый и плодотворный диалог, выдвинутые важные инициативы, запущенные многосторонние проекты и программы, большое количество проведенных совместных мероприятий и многое другое кардинально изменили облик и имидж региона. <…> В разы увеличились объемы взаимной торговли, инвестиций, грузоперевозок, поездок граждан. Заметно повысился практический интерес со стороны наших внешних партнеров. Об этом свидетельствуют, как было уже сказано, различные встречи в формате «Центральная Азия плюс», — подчеркнул президент Узбекистана.

Между тем в силу своего геополитического положения Центральная Азия в полной мере испытывает на себе все негативные последствия глобального кризиса доверия и эскалации конфликтов, отметил оратор.

«То, что происходит вокруг Украины и на Ближнем Востоке напрямую влияет на стабильное и устойчивое развитие региона. Были нарушены традиционные торгово-транспортные цепочки. Мы оказались заложниками санкционной политики, заметно увеличились логистические издержки, растет инфляционное давление. Сокращаются возможности на мировом рынке капитала, усиливается протекционизм и появляются все новые барьеры», — констатировал Мирзиёев.

При этом на второй план международной повестки ушли вопросы, связанные с развитием ситуации в соседнем Афганистане – важным фактором стабильности региона. Мирзиёев заявил о целесообразности разработки Концепции обеспечения региональной безопасности и стабильности.

Президент Узбекистана предложил:

👉сделать стратегической целью стран Центральной Азии формирование в долгосрочной перспективе Единого регионального рынка;

👉сформировать Единую карту индустриализации региона;

👉учредить Центральноазиатский инвестиционный совет и создать Банк инновационного развития стран региона;

👉повышать эффективность транспортных коридоров между странами региона, для чего нужно сформировать и проводить согласованную тарифную политику, применять льготы и преференции для поддержки национальных перевозчиков, модернизировать транспортную сеть и инфраструктуру;

👉скоординировать работу в области обеспечения продовольственной безопасности;

👉разработать и принять комплексную Программу устойчивого развития Центральной Азии в плане экологии, Региональную стратегию рационального использования водных ресурсов трансграничных рек;

👉активизировать партнерство в энергетическом секторе;

👉запустить международную медиаплатформу «История и культура Центральной Азии: одно прошлое и общее будущее»;

👉принять Центральноазиатскую программу образовательных и академических обменов, разработать Соглашение о взаимном признании дипломов ведущих вузов наших стран;

👉изучить вопрос взаимного признания национальных ID-карт и разработки массовых туристических продуктов по принципу «Один тур – весь регион».

В завершение своего выступления Мирзиёев поддержал принятие Концепции развития регионального взаимодействия на период до 2040 года и предложил подготовить многостороннее соглашение о стратегическом партнерстве и сотрудничестве в Центральной Азии.

Под конец саммита состоялась торжественная церемония вручения Мирзиёеву Почетного знака глав государств стран Центральной Азии – «за выдающиеся заслуги в развитии дружбы, добрососедства и взаимопонимания между государствами региона». Такую награду ранее получали Эмомали Рахмон (в августе 2021 года) и председатель Халк Маслахаты (Народного Совета) Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов (в сентябре 2023 года).

По итогам шестой Консультативной встречи были подписаны:

✅ Совместное заявление глав государств Центральной Азии. Этим документом одобрены дорожная карта по развитию регионального сотрудничества на 2025-2027 годы и план действий по развитию промышленной кооперации государств Центральной Азии на 2025-2027 годы;

✅ Концепция развития региональной кооперации «Центральная Азия – 2040»;

✅ Решение о награждении Мирзиёева Почетным Знаком глав государств региона.

Следующая, седьмая, Консультативная встреча глав государств стран Центральной Азии пройдет в 2025 году в Ташкенте.