В Казахстане регулярно выносят приговоры по статье 180 Уголовного кодекса — «Сепаратистская деятельность». Это тяжкое преступление, наказание за которое связано с реальным лишением свободы. Однако фигурантами подобных дел в подавляющем большинстве становятся «сетевые сепаратисты» — далекие от политики и активизма люди, которые допускают подсудные высказывания в Сети. Кто они и почему государство считает их угрозой — в материале «Ферганы».
Суд города Усть-Каменогорска в Восточно-Казахстанской области на днях приговорил к пяти годам лишения свободы двух местных жителей за сепаратизм. По данным следствия, в феврале этого года осужденные в чат-рулетке рассуждали о необходимости провести референдум об отделении Восточно-Казахстанской области от Казахстана, а в случае неудачи — призывали к насильственному захвату территории. О приговоре сообщили в Генпрокуратуре республики, не приведя больше никаких подробностей.
За неделю до этого, 6 июня, житель Конаева (город в Алматинской области) Андрей Астахов получил три года колонии за обращение к президенту России Владимиру Путину. Мужчина записал ролик с призывом к лидеру соседней страны помочь, потому что недоволен ситуацией в Казахстане. Кроме того, он угрожал казахстанским чиновникам и президенту.
«Владимир Владимирович, помогайте, спасайте. Я думаю, вы нас услышите», — завершил Астахов свое видео. Его осудили по части 1 статьи 174 («Разжигание социальной розни») УК РК.
30 мая 2023 года суд вынес приговор казахстанке Татьяне Серебряковой, которая в чат-рулетке попросила неизвестного мужчину из России забрать себе Петропавловск. Полутораминутный разговор состоялся в сентябре 2021-го.
«Заберите наш Петропавловск к себе, как Крым, Северо-Казахстанскую область», — сказала в ходе него Серебрякова. Ее собеседник сразу выложил запись беседы в Сеть, но расследование начали спустя два года, когда обвиняемая уже забыла о ней. Женщина утверждала на суде, что пошутила, однако ей вменили статью 180 УК РК («Сепаратистская деятельность») и назначили три года лишения свободы в учреждении средней безопасности. Серебрякова ухаживала за мужем-инвалидом, которому назначили социального работника. Ее 13-летнюю дочь передали в органы опеки.
До крымских событий и после
Пророссийские настроения на севере Казахстана, в непосредственной близости от «большого соседа» — явление не последних лет. С момента обретения независимости в республике периодически появлялись силы, желавшие отторгнуть часть ее территории, ссылаясь на историю, язык и другие факторы, но все их попытки не находили широкой поддержки населения. После распада СССР в авангарде пророссийских настроений на севере и востоке Казахстана оказалось казачье движение, которое, впрочем, со временем утратило свою мощь, раздробившись на множество конфликтующих друг с другом организаций.
Одним из представителей казачества, которого в Казахстане называют «одиозным сепаратистом» и организатором пророссийского восстания в Кокшетауской области в 1996 году, был атаман Виктор Антошко. Сообщалось, что после неудачной попытки бунта он сбежал в Россию, и до недавнего времени его судьба была неизвестна. Однако минувшей весной в омском издании БК55 появилось открытое письмо российскому президенту от имени «Совета атаманов казачьего народа», в котором Владимира Путина просили дать Виктору Антошко гражданство РФ в упрощенном порядке.
В послании говорилось, что Антошко защищал права русскоговорящих жителей Казахстана, однако власти республики начали преследовать его и членов его семьи, вынудив покинуть страну. Все это время он нелегально проживал на территории России. «Только в апреле 2014 года выезжал на Донбасс для участия в обороне Донецка в составе бригады ''Восток'', в должности заместителя командира 6-й роты», — пояснили авторы письма, попросив президента РФ дать ему гражданство за особые заслуги перед Отечеством.
Еще один «русский мятеж» был сорван казахстанскими чекистами в 1999 году. Комитет национальной безопасности тогда отчитался об аресте 22 членов организации «Русь» (12 из них — граждане России), которые готовились захватить власть в Усть-Каменогорске и провозгласить там «Русскую республику». Возглавлял группу москвич Виктор Казимирчук (Пугачев).
При этом местные русские организации от попытки бунта, как и от самого Казимирчука, открещивались:
«По информации руководителей Ассоциации русских, славянских и казачьих организаций Казахстана, Виктор Пугачев в течение как минимум последних двух месяцев обретался в Усть-Каменогорске и предлагал различным местным общественным организациям свои услуги в качестве организатора отделения края от Казахстана, — писала в 1999 году о неудавшемся бунте «Независимая газета». — По мнению главы Русской общины республики Юрия Бунакова, Виктор Пугачев и некоторые его соратники явно психически ненормальные люди, и о них представители тех же общественных организаций Усть-Каменогорска неоднократно сообщали в правоохранительные органы, в том числе и в КНБ. Однако в течение двух месяцев никто этих так называемых террористов не трогал».
Задержали же заговорщиков в преддверии визита тогдашнего президента Нурсултана Назарбаева в США. Быстро разгоревшийся скандал также внезапно утих. Неудавшиеся бунтари получили различные сроки. Пугачеву назначили 18 лет лишения свободы, из которых он отсидел семь, и затем вернулся в Россию. В последующие полтора десятилетия дискуссии о «северных территориях» Казахстана поутихли, но все изменили события 2014-го.
***
Казахстан не испытывал и не испытывает никакого страха в связи с крымскими событиями, о чем президент Токаев заявил в интервью немецким СМИ в 2019 году. Тем не менее, в апреле 2014-го, спустя меньше месяца после того, как Крым «вернулся в родную гавань», в Казахстане решили ужесточить наказание за призывы к сепаратизму. Депутаты внесли эту статью в проект нового Уголовного кодекса ко второму чтению (изначально документ рассматривали без нее). За публичные призывы к сепаратизму поправки предусматривали до 7 лет лишения свободы, за пропаганду — 10 лет, за действия против неотчуждаемости территории государства (например, попытку организации референдума) — 15 лет лишения свободы.
До этого в Казахстане запрещали призывы только к насильственному изменению территории (ст. 170 УК РК). После принятия нового кодекса власти получили возможность карать за любую агитацию в поддержку сепаратизма, в том числе мирную, чем сейчас активно пользуются. «На мой взгляд, вернее говорить о введении уголовной ответственности за сепаратизм, а не об ее ужесточении», — так охарактеризовал эти поправки адвокат Джохар Утебеков.
24 августа 2014 года находившийся тогда у руля Нурсултан Назарбаев в интервью телеканалу «Хабар» откровенно заявил, что если в Казахстане законодательно запретить все языки, кроме государственного, то страна может стать «второй Украиной». Спустя несколько дней российский президент Владимир Путин допустил высказывание, которое только усилило страхи о возможном переносе украинского сценария в Казахстан.
Вот что писал об этом Назарбаев в своих мемуарах «Моя жизнь. От независимости к свободе»: «В 2014 году на пресс-конференции В.В. Путин, обращая в мой адрес свой теплый отзыв, сказал: ''Он создал государство на территории, на которой государства не было никогда. У казахов не было государственности. В этом смысле он уникальный человек для постсоветского пространства и для Казахстана тоже''. Конечно, Владимир Владимирович выразил это как комплимент мне. Я уверен, что он был далек от мысли свести на нет историю соседней страны. В то же время верно то, что можно по-разному понять фразу ''у казахов не было государственности''. Это заявление вызвало большой резонанс в нашей стране».
В последующие годы российские политики и общественные деятели еще не раз повторят на разные лады это заявление, каждый раз вызывая бурную реакцию казахстанцев.
В декабре 2020 года член правящей «Единой России» Вячеслав Никонов на Первом канале назвал территорию Казахстана «большим подарком со стороны России и Советского Союза». МИД республики тогда вручил ноту временному поверенному в делах России Александру Комарову, после чего Никонов попытался сделать вид, что его неправильно поняли, выразив «самые теплые чувства в адрес братского народа Казахстана». Однако позже его коллега — депутат Евгений Федоров — выразил аналогичную точку зрения, заявив, что после распада СССР Казахстан получил земли «в виде подарка» или «арендованной территории».
В конце прошлого года Федоров и вовсе назвал Казахстан территорией «не вполне законного характера», на что казахстанские коллеги предложили ему обратиться к психиатру.
Хотя в Кремле от частных депутатских мнений открещивались и уверяли, что Россия не имеет территориальных претензий к своим соседям, власти Казахстана крайне нервно реагировали на каждый подобный выпад в свой адрес, постепенно закручивая гайки и жестоко пресекая подобные дискуссии на своей территории.
По сути, заявления российских политиков не только портили отношения между двумя странами, они способствовали росту «диванного сепаратизма» и разладу между гражданами Казахстана.
В СМИ обоих государств заявления российских политиков о «северных территориях» чередовались с приговорами тем казахстанцам, кто их поддерживал. Эти разбирательства провоцировали новые выпады со стороны российских общественных деятелей и взаимные претензии выходили на новый круг.
Например, в августе 2022 года на странице зампреда Совбеза России Дмитрия Медведева в ВК появилось сообщение, в котором он назвал Казахстан «искусственным государством». Пост был удален спустя несколько минут, а Медведев заявил, что его страницу взломали. Однако буквально на следующий день в Петропавловском городском суде решили рассказать подробности дела супружеской пары, осужденной за сепаратизм, хотя само дело было рассмотрено за несколько месяцев до этого.
Речь о супругах Евгении и Елене Потопа из Петропавловска. Елена работала бухгалтером, ее муж — электрик. В декабре 2021 года в чат-рулетке они беседовали с жителем Украины, сообщив ему, что Северо-Казахстанская область должна отойти России. В суде супруги настаивали на своей невиновности, заявляя, что их просто спровоцировали. По статье о сепаратизме их приговорили к пяти годам лишения свободы каждого.
Ностальгия по СССР
На заре независимости доля казахов в республике составляла порядка 40%, примерно столько же, сколько и русских. Сейчас доля титульного этноса в Казахстане превысила 70% и продолжает расти. А это значит, что именно казахи определяют климат в стране и влияют на все общественные процессы, в том числе на межэтнические отношения.*
При этом некоторые шаги казахстанского руководства, например, переименование на казахский манер советских названий городов и улиц, достаточно болезненно воспринимаются русскими, оказавшимися в меньшинстве, но все еще составляющими ощутимую долю населения, особенно на севере и северо-востоке страны.
Не менее болезненно воспринимаются попытки переосмыслить недавнее советское прошлое. В текущем году готовится к выпуску новый семитомник по истории Казахстана, чьи авторы «намерены уделить внимание негативным проявлениям советского периода». Этот труд по поручению президента Токаева ляжет в основу всех учебников по истории в республике.
Между тем, ностальгия по советскому прошлому — общая черта пророссийских сепаратистов в Казахстане. В декабре 2023 года жительницу республики осудили на пять лет тюрьмы за идею воссоздать Советский Союз. Поводом для разбирательств стал комментарий женщины к публикации в Instagram (принадлежит корпорации Meta, признанной в РФ экстремистской), где был запечатлен снос памятника Ленину в Алтае Восточно-Казахстанской области.
«Рано или поздно Восточный Казахстан присоединится к России (…), и посмотрим, куда полетят другие памятники. Не Вами был поставлен Ленин и не Вам его убирать и тем более таким способом», — написала подсудимая.
Ей вменили статью о сепаратизме. Свою вину она признала полностью, выразила сожаление и заявила, что любит Казахстан. Суд назначил женщине отсрочку в исполнении наказания в пять лет, так как она одна воспитывает двоих детей 13 и 7 лет.
Наконец, самым громким процессом последних лет стал суд над участниками так называемого «Народного совета трудящихся». 19 жителей Петропавловска объединились в эту организацию, объявив себя «наследниками СССР». В марте 2023 года они провели собрание, где заявили о своем непризнании современного Казахстана и неподчинении властям республики. Кадры со встречи утекли в Сеть, после чего на них обратили внимание сотрудники правоохранительных органов. В действиях участников «совета» эксперты усмотрели признаки сепаратизма и пропаганды подрыва безопасности государства. В ноябре «наследники СССР» были осуждены: организатора — 48-летнего автослесаря Вячеслава Зудермана — приговорили к девяти годам лишения свободы, его последователи получили по семь лет тюрьмы.
Взаимное равнодушие
С момента обретения независимости количество русского населения Казахстана снизилось почти вдвое — с 6,23 млн человек в 1989 году до 3,43 млн в начале 2022-го. До начала СВО тенденция к оттоку сохранялась — в соседней стране мигранты видели больше перспектив. Многие из уехавших жаловались на клановость и сложности с построением карьеры в Казахстане (так называемые «стеклянные потолки»), кто-то из них не хотел учить казахский язык, кто-то отмечал рост националистических настроений.
«Как такового роста противоречий между этносами в стране нет, зато, начиная с 2009 года, прослеживается тенденция к снижению взаимного интереса», — считает руководитель Центра социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова. «Иначе говоря, в обществе формируется взаимное равнодушие, которое постепенно переходит в неприятие», — заявила она в интервью spik.kz.
В то же время представление о казахско-русском противостоянии в республике Гульмира Илеуова назвала «ошибочным», уточнив, что в действительности оно не настолько сильно, как преподносят.
Одним из наиболее ярких случаев дискриминации русских в Казахстане в последнее время называют «языковые патрули», участники которых проверяют использование казахского языка в магазинах и государственных учреждениях. В Астане такую активность категорически не поддерживают, называя провокациями и «пещерным национализмом». Тем не менее российская пропаганда активно апеллирует к «языковым патрулям» как доказательству ущемления русскоязычного населения в Казахстане. Но здесь стоит понимать, что громкие и часто эмоциональные заявления российских деятелей, зарабатывающих себе на этом политические очки, в реальной жизни ничего не значат — на высшем уровне риторика в отношениях двух государств совершенно иная.
Руководители России и Казахстана регулярно говорят о дружбе и добрососедстве, предпочитая не обострять потенциально сложные темы.
Показательным в этом смысле является случай с Генеральным консулом России в Алматы Евгением Бобровым, завершившим дипломатическую миссию в Казахстане аккурат после своих высказываний о проблемах с использованием русского языка в республике.
В декабре 2022 года широкий резонанс получило заявление посла России Алексея Бородавкина о «националистах и русофобии» в Казахстане. Глава МИДа России Сергей Лавров позднее заявил, что высказывание посла не то что не отражает позицию российского ведомства, оно «не отражает позицию самого Алексея Николаевича». В свою очередь, в казахстанском МИДе сообщили, что власти РФ извинились за слова Бородавкина.
В последние годы в России и в Казахстане вообще стал популярен жанр публичных извинений. Обвиняемые по статье о сепаратизме также нередко прибегали к такому способу избежать наказания, но тщетно.
«Тут нельзя допускать, чтобы такой человек завтра просто извинился, сказал, что был пьян или, как еще говорят, ''чат-бот вместо меня написал'', и ему все простили. Если мы эту форточку закроем, то тогда такие наши псевдосепаратисты или, может быть, сепаратисты просто-напросто исчезнут. Они будут дважды-трижды думать, прежде чем такие вопросы поднимать», — негодовал весной прошлого года депутат Айдарбек Ходжаназаров, наглядно демонстрируя, что государство полно решимости бороться с последствиями, но не с причиной явления.
В действительности руководству Казахстана стоит честно ответить на вопросы, почему часть их граждан подвержена пропаганде соседней страны, много ли таких граждан и действительно ли они настолько угрожают обществу, что их необходимо от этого самого общества изолировать.
* Цитата взята из интервью spik.kz главы Центра социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмиры Илеуовой.
-
14 августа14.08«Народ vs государство: на чьей стороне референдум по АЭС?»С выпуска под таким названием в Казахстане стартовал проект «Трансграничная журналистика»
-
09 августа09.08Курс на региональную идентичностьПрезиденты стран Центральной Азии на встрече в Астане выступили за продвижение общих интересов
-
05 июля05.07Растущее беспокойствоВ Астане с помпой встретили председателя КНР и провели «саммит друзей Кремля»
-
28 июня28.06Проиграют все?Российские власти решили повысить роль полиции в контроле над мигрантами
-
27 июня27.06Бастрыкин и «фишка»Как Следственный комитет РФ уменьшает количество мигрантов в России
-
01 апреля01.04Эхо терактаПосле атаки на «Крокус Сити Холл» в России прокатилась волна давления на мигрантов из Центральной Азии