Смущает отсутствие логики

21 мая в Нур-Султане состоялись слушания по иску местных активистов против городского акимата (администрации). Чиновники отказались согласовать митинг против строительства АЭС, по традиции объяснив это тем, что место для проведения акции уже занято. Судья предложила истцам уладить дело миром и подать новую заявку на митинг, что те и сделали. Этот процесс вновь поднял болезненный для казахстанцев вопрос — нужна ли им ядерная энергетика.

Строительство АЭС в Казахстане обсуждают уже не первый год. Сейчас в республике нет ни одной действующей атомной станции, но во времена Советов — была. Располагалась она в Актау. На этой станции эксплуатировался один реактор — БН-350, который производил не только электроэнергию и тепло, но и обеспечивал население питьевой водой за счет опреснения Каспийского моря (в Мангыстауской области практически нет пресных источников). В 90-х этот реактор начали выводить из эксплуатации, ядерного топлива в нем уже нет.

С тех пор тема строительства новой АЭС оказывалась на повестке еще по меньшей мере трижды. В 1997-м изучался вопрос строительства станции мощностью 640 МВт в районе поселка Улькен, вблизи озера Балхаш Алма-Атинской области. Компетентные органы разработали технико-экономическое обоснование (на базе реакторной установки ВВЭР-640), однако строительство так и не начали.

В 2006 году задумались о проекте новой АЭС в районе Актау. Для этого даже было создано АО «Казахстанско-российская компания "Атомные станции"». Предприятие разработало ТЭО, которое также прошло все необходимые стадии согласования. Но работы приостановили, как сообщалось, «в связи с необходимостью принять межправительственное соглашение с РФ по совместному строительству АЭС» и больше не возобновляли.

К 2013 году по поручению тогдашнего президента Нурсултана Назарбаева была организована работа правительственной комиссии и межведомственной группы по выбору места размещения АЭС. Ее участники наиболее предпочтительным для новой станции назвали район поселка Улькен, отметив, однако, что для проекта подходят и окрестности города Курчатова на северо-востоке страны.

В апреле этого года президент России Владимир Путин после переговоров с президентом Касым-Жомартом Токаевым сообщил, что Москва вновь предложила Нур-Султану строительство атомной электростанции. На следующий день поселок Улькен был назван в качестве места, где она может появиться. С тех пор в социальных сетях не утихают споры насчет этой локации и того, нужна ли атомная станция стране.

«Нам второй Чернобыль не нужен. Если уж в продвинутой Японии случилась Фукусима, то что взять с допотопных российских технологий? Гарантий безопасности никаких. Нам хватило российских ядерных полигонов. Хватит экспериментов. Мы не должны жить, как на пороховой бочке, в ожидании, когда рванет реактор. А российский рванет обязательно», — написал активист Маргулан Боранбай.

Двое жителей столицы — Болатбек Блялов и Сауле Батталова — пошли еще дальше и попытались провести в Нур-Султане митинг против строительства атомной станции. Мероприятие хотели организовать 26 апреля, приурочив к годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако 20 апреля Блялова задержали полицейские за то, что он на своей странице в Facebook разместил анонс предстоящей акции — призывал граждан поучаствовать в ней и сообщал, что обратился в столичный акимат (администрацию) за разрешением на ее проведение.

Блялову вменили часть 3 статьи 488 Кодекса об административных правонарушениях «Нарушение законодательства о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций» и арестовали на 15 суток.

5 мая активиста освободили из спецприемника. Пока он был под арестом, власти города отказали в проведении митинга, ссылаясь на то, что в течение месяца, с 26 апреля по 26 мая, на месте планируемой акции будут проводиться субботники. Блялова не устроил этот ответ, и вместе с гражданской активисткой Сауле Батталовой они подали в суд на акимат.

21 мая в Сарыаркинском районном суде Нур-Султана прошли предварительные слушания по данному иску. Болатбек Блялов обратил внимание судьи на то, что по закону акимат должен был предложить альтернативное время и место проведения митинга, но чиновники не сделали этого. Также он указал на ошибки в постановлении акимата.

В свою очередь судья предложила активистам подать новое заявление на проведение митинга. В беседе с корреспондентом «Ферганы» Болатбек Блялов отметил, что был приятно удивлен таким решением.

«Я много лет участвовал в подобных судебных делах и по опыту знаю, что суд обычно повторяет решение местных исполнительных органов (акиматов). Но в этот раз судья предложила решить все в медиативной форме по пилотному проекту. Она дала время акимату до 4 июня. Если до 4 июня не согласуют время митинга, тогда дальше будут рассматривать наше заявление», — сообщил активист.

Бывшая АЭС в Актау. Фото с сайта Voxpopuli.kz

Пока же он вместе с Батталовой не оставляет попыток донести до властей свое мнение по поводу атомной станции в республике. «Мы против строительства АЭС, ведь катастрофа атомной электростанции может коснуться не только жителей данной области (где ее построят), но и всей страны. Поэтому властям необходимо обсудить этот вопрос с народом на референдуме. Решение народа должно быть определяющим. Мы сторонники экологического направления, и мы за зеленые технологии, поэтому против атома. Сторонники АЭС ссылаются на то, что будет дешевая электроэнергия. Но какова цена этой дешевизны? О последствиях ведь не думают», — отметил активист.

Блялов и Батталова не единственные, кто активно выступает против АЭС в Казахстане. 1 мая плакаты с требованием не допустить строительства станции несли участники акций протеста в Алма-Ате и Нур-Султане. Власти пока не слишком активно, но все же пытаются убедить скептиков, что подобный проект необходим.

«Большой резонанс и дискуссии в обществе вызывает тема строительства атомной электростанции. Эта проблема сложная. К 2030 году Казахстан столкнется с дефицитом электроэнергии. Следовательно, эту проблему нужно решать уже сейчас», — заявил недавно президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. При этом он заверил, что без учета мнения населения решение о строительства АЭС приниматься не будет.

Действительно, сейчас в общей энергетической системе Казахстана существует профицит электроэнергии. Но в дальнейшем построенные еще при СССР электрические станции потребуют модернизации, а потребление электроэнергии будет только расти. О том, что к 2030 году на юге республики ожидается нехватка электроэнергии, ранее сообщали и в Минэнерго. В ведомстве однозначно высказывались за строительство атомной станции, хотя подчеркивали, что окончательного решения по поводу совместного с Россией проекта до сих пор нет.

Между тем отсутствие определенности в этом вопросе нервирует не только рядовых жителей, но и экспертов.

«Зачем АЭС в Казахстане? Обоснования пока не видно, — отмечает директор по развитию Карагандинского областного экологического музея Дмитрий Калмыков (он также является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльском АЭС. На вторые сутки после взрыва Калмыков отправился на место трагедии добровольцем, он был армейским специалистом по работе с радиоактивным загрязнением. — Прим. «Ферганы»). — Прежде всего как представители общественной экологической организации мы бы хотели видеть информацию, что Казахстану необходима электростанция: в последнее время в прессе много информации, что у Казахстана положительный энергобаланс, что у нас уже лишняя электроэнергия. Также часто говорят о бурном развитии "зеленой" экономики: внедряются механизмы энергоэффективности, энергосбережения. Хочется видеть, сколько на этом электроэнергии получено, потому что многие источники говорят, что деньги, вложенные в энергосбережение, дают энергии больше, чем строительство любой электростанции, — угольной, солнечной, газовой или атомной.

Второй вопрос. Если нам действительно нужна электростанция, то почему атомная? Почему не гидроэлектростанция или не модернизация существующих угольных станций, от которых пока невозможно отказаться? Почему бы не переводить угольные станции на газ? И воздух бы стал чище. Еще смущает отсутствие логики в выборе места для АЭС. Идею про атомную станцию я впервые услышал еще 25 лет назад. За это время будущая станция кочевала в Курчатов, и в Балхаш, и в Актау, но никогда не было никаких обоснований, почему именно там. Теперь Алма-Атинская область, сейсмически опасная. Еще свежа в памяти Фукусима, которая именно из-за сейсмического удара и человеческого фактора превратилась во второй Чернобыль. Возникает вопрос: если Япония не в состоянии обеспечить безопасность атомной энергетики, то, может, Казахстану еще рано заниматься этим вопросом? К тому же, в отличие от Чернобыля и Фукусимы, где воды океана и Днепра уносят радиоактивное загрязнение, на Балхаше (это одна из возможных локаций АЭС в Казахстане), если случится авария, никуда ничего не унесется. Все останется там».

Главная же проблема, по мнению эксперта, состоит в нехватке информации. «Почему нужна АЭС? Кому нужна? И почему нет альтернативы атому? Зачем нужны программы по энергоэффективности и "зеленой" энергетике, если решили строить АЭС, или эти программы не работают? Общество не информируют. В Великобритании, Дании есть сайты, на которых можно узнать, сколько в стране вырабатывается электроэнергии, из каких источников и на что она тратится в данный момент. У нас, к сожалению, даже по официальным запросам не удается узнать о ситуации с фактическим потреблением электроэнергии по видам генерации и с общим энергобалансом», — посетовал Калмыков.

Вероятно, власти пока сами не уверены в будущем проекта. Этим, во всяком случае, можно объяснить отсутствие мощной информационной кампании в поддержку АЭС. Другой вопрос, как к этой кампании отнесутся в стране, на чьей территории в советское время активно испытывали ядерное оружие. Семипалатинский полигон (СИП), где проводились испытания, до сих пор занимает тысячи квадратных километров казахстанских земель. А так называемые «полигонные» удостоверения имеют свыше миллиона человек. Убедить их в том, что атом может быть мирным, будет крайне непросто.