Ни Крым, ни Трамп, ни Микки-Маус

Политику какой страны больше одобряют казахстанцы – США или РФ? Разделяются ли они на проамериканских и пророссийских? Склоняется ли молодежь республики к демократическим ценностям и поддержке Запада, а русские казахстанцы – к симпатиям к Кремлю? Опираясь на многолетние данные социологических опросов, понять геополитические симпатии и антипатии жителей Казахстана попыталась известный политолог Марлен Ларюэль (Marlene Laruelle) и ее коллега Дилан Ройс (Dylan Royce, Университет Джорджа Вашингтона). Их исследование (Kazakhstani public opinion of the United States and Russia: testing variables of (un)favourability) опубликовано в журнале Central Asian Survey.

Сразу после распада Советского Союза молодые республики Центральной Азии стали объектом геополитических игр и сферой приложения «мягкой силы» для множества государств – России, Китая, Турции, США, Саудовской Аравии… Понять отношение жителей региона к странам крайне важно, ведь глубинные симпатии и антипатии простых граждан во многом разделяют и представители правящих элит (или как минимум вынуждены принимать их во внимание). Особое место в регионе занимает Казахстан – страна, которая декларировала и успешно проводит в жизнь многовекторную внешнюю политику, уклоняясь от выбора своего главного союзника или политического лагеря. И тем более важно, как граждане страны относятся к большим геополитическим «игрокам».

Чтобы это понять, исследователи подняли десятилетний (2006-2017 гг.) массив данных опросов Gallup и других социологических служб о том, как казахстанцы относятся к США и России. Ученые задавались вопросом – от чего именно зависит позитивное или негативное отношение к политике двух сверхдержав? Правда ли молодым больше нравится США, а людям среднего и старшего возраста – Россия? Влияет ли на эти установки чтение (пропагандистских) СМИ? Наконец, отличаются ли мнения казахов и русских по этим вопросам?

Как имидж США пострадал из-за Крыма

Американская социологическая служба Gallup каждый год проводит по всему миру опросы об отношении граждан к политике лидеров мировых держав. Опрос включает тысячу интервью, где респондентам задают вопросы (в Казахстане – на русском или казахском). В 2014 году, после кризиса на Украине, уровень одобрения американского руководства среди казахстанцев рухнул с 37% до 8% (2015 год). Хотя с тех пор произошло небольшое восстановление (24% в 2017 году), эта цифра так и не вернулась к докризисным показателям. Отношение к российскому руководству, напротив, держится на уровне 70% – это даже выше, чем результаты опросов россиян! Немного ухудшилось отношение в 2012 году, видимо, на фоне «болотных» протестов, тогда как украинские события не повлияли ощутимо на взгляды казахстанцев относительно политики Кремля.

Более красочную картину показывают опросы консорциума «Евразийский монитор», который ежегодно проводит исследования граждан семи постсоветских стран. Как и у Gallup, по данным «Евразийского монитора», в 2014 году отношение к США резко ухудшилось, потом немного улучшилось, но все равно не доходит до прежнего уровня. Относительно немного казахстанцев (5-15%) хотели бы уехать жить в США временно или на постоянной основе: Китай, Россия и некоторые страны Европы привлекают куда больше. Зато американская «мягкая сила» работает хорошо: 15-25% опрошенных благосклонно высказались о привлечении американских инвестиций, импорте книг, музыке и фильмах из США, а также о научно-техническом сотрудничестве.

"Вежливые люди" в аэропорту Симферополя, 2014 год. Фото Elizabeth Arrott с сайта Wikipedia.org

Что касается России, то подавляющее большинство (более 80%) казахстанцев считают ее дружественным государством, на которое можно опереться в трудное время. Немало людей (70%) готовы принимать военную и политическую помощь от России (от США, для сравнения, 4-6%). В то же время сильного желания переехать в Россию или отправить детей туда учиться казахстанцы не испытывают (только 15-25% утвердительно ответили на эти вопросы). Прямой связи между позитивным отношением к США и негативным к России (или наоборот) ученые не обнаружили. Однако один из гэллаповских вопросов в лоб противопоставил интересы двух держав – и выявил симпатии к России. Даже до 2014 года около половины казахстанцев были уверены, что надо поддерживать хорошие отношения с северным соседом, пусть и в ущерб отношениям с США. После украинских событий число думающих таким образом выросло до 72% (а тех, кто верит в необходимость дружить с обеими державами, с 45-50% сократилось до 21%).

Молодые – не значит проамериканские

Западных, а особенно американских политологов и других исследователей «в штатском», работающих над внешнеполитическим курсом США, очень волнует вопрос, от чего зависит отношение к их стране у граждан других государств. Одна из главных теорий на этот счет гласит, что молодежь, чьи ценности сформировались уже после распада СССР, будет более открыта западному влиянию и будет сильнее поддерживать демократические ценности. В странах Восточной Европы (бывшего соцлагеря) такая закономерность, видимо, работает. Поддержка демократических ценностей, по мнению теоретиков «мягкой силы», должна выливаться в поддержку государства, которое их воплощает, – США. Следовательно, казахстанская молодежь должна быть настроена более проамерикански.

Увы, статистический анализ данных Gallup не подтвердил эти теории. Проамериканские настроения связаны с возрастом только в когорте 15-19-летних, и то не очень сильно, и в 2014-м году этот эффект исчез (но вернулся в 2017 году, возможно, благодаря нестандартной личности Дональда Трампа). В поколении 20-29-летних уровень поддержки США в 2014 году упал и к прежним значениям уже не вернулся. Кроме того, оказалось, что возраст опрошенных вообще не влияет на их предпочтения к США или России. Данные Gallup взяты не с потолка: в другом опросе, проведенном в 2015 году Фондом Эберта, 40% молодых казахстанцев (18-29 лет) предпочли более осторожные и холодные отношения с США и только 18% – более близкие и теплые отношения.

Казахстанская молодежь . Фото с сайта Kazakh-tv.kz

Видимо, теория «молодость = демократия = США» ошибочна, утверждают ученые. Во-первых, многие люди разделяют демократию и либерализм, с одной стороны, и США, с другой. Сверхдержава нередко воспринимается как агрессивная и милитаристская, использующая «защиту демократии» лишь как прикрытие своих эгоистических интересов. Во-вторых, современная казахстанская молодежь далеко не жаждет устраивать демократическую революцию, а хочет скорее встраиваться в существующий порядок, используя взятки, личные связи и прочее («Фергана» писала об этом). В-третьих, националистически настроенная молодежь часто отрицательно относится к России, но антипатия к бывшему колонизатору не означает симпатии к США или либеральным ценностям (напротив, правые националисты Казахстана нередко разделяют с правыми россиянами ненависть к «развращенному» Западу).

Симпатии к России не зависят от национальности

В США пользуется популярностью и другая теория – о разрыве между этническими русскими и казахами. Вторые, по идее, должны дистанцироваться от России и больше ценить США в качестве противовеса против давления северного соседа. Отсюда восприятие этнических казахов как естественной группы поддержки США. «Национальный фонд демократии», например, рекомендовал оказывать особую поддержку казахоязычному населению. В 2015 году Госдеп заявил, что американские программы в Казахстане «усилят возможности активистов и групп защищать права человека… с растущим упором на казахоязычные сообщества».

Данные опросов отчасти подтвердили эту теорию – но лишь отчасти. В некоторые годы казахская национальность, указанная при ответе на вопросы интервьюера, оказывалась теснее связана с позитивным отношением к США (среди русских таких было меньше). Что касается отношения к России, то статистически значимого эффекта у этничности не обнаружено. После 2014 года различия также стремятся к минимуму: и казахи, и русские стали резко негативно относиться к действиям американских властей и укрепились в уверенности, что для Казахстана важнее иметь хорошие отношения с Россией. Принципиальный проамериканизм казахов оказался мифом.

Слабо подтвердилась и еще одна популярная на Западе идея, что антиамериканизм в Центральной Азии порождается эффективным воздействием российской пропаганды в СМИ, особенно в телепередачах. USAID в 2015 году назвал русскоязычные СМИ враждебными интересам США. Однако ученые не обнаружили никаких статистически значимых связей между чтением русскоязычных СМИ (и просмотров российских телеканалов) и антиамериканскими настроениями – точнее, первое не определяет второе. Не способствует симпатиям к США и активное использование интернета, вопреки надеждам западных структур на то, что через Сеть до стран СНГ можно донести более «правильную» версию политических событий в мире. Скорее всего, в интернете казахстанцы читают не BBC или CNN, а развлекательные сайты и публикации в соцсетях.

Столица – за США

Но неужели нет ни одного параметра, хоть как-то объясняющего проамериканские и пророссийские настроения казахстанцев? Есть. И это не уровень образования и не финансовое положение, а, как ни странно, регион проживания. До 2014 года Астана (ныне Нур-Султан) держалась впереди по симпатиях к американскому руководству – вероятно, из-за ориентированной на Запад и критически относящейся к российскому влиянию элиты. Хотя в гэллаповском опросе после 2014 года этот эффект исчезает, данные Фонда Эберта (2015 год) показали, что 39% столичной молодежи считают именно США лучшим образцом развития для Казахстана. Во всех остальных регионах на первом месте стояла Россия!

Посольство США в Нур-Султане. Фото с сайта Kz.usembassy.gov

И еще один факт: с 2011 года (кроме 2014-го) проживание на западе страны (Западно-Казахстанская, Атырауская, Мангистауская и Актюбинская области) дает заметно отличающийся от других регионов высокий уровень поддержки США. Ученые не понимают, с чем это связано, но подозревают активное участие западных компаний в развитии местной экономики.

Так или иначе, вывод ученых однозначный: казахстанцы в большинстве своем склонны поддерживать политику России, а не Америки. «Следовательно, присутствие США в Казахстане получит одобрение, только если Вашингтон действует в партнерстве с Россией, по крайней мере, не в конфликте с ней», подчеркивают исследователи. Ни возраст, ни национальность, ни чтение про- или антироссийских СМИ кардинально не меняют эти установки. Вполне возможно, что казахстанцы делятся не на русофилов и американофилов, а на тех, кто одобряет многовекторную политику государства и открытость внешним силам, и тех, для кого такая политика означает утрату суверенитета и ущерб национальным интересам Казахстана… Но эти установки требуют отдельного исследования.