В Уголовный кодекс Узбекистана внесены поправки, разделяющие ответственность для организаторов экстремистских группировок и их участников. При этом для последних слегка смягчили максимальное наказание. Соответствующие изменения закреплены в законе, который президент страны Шавкат Мирзиёев подписал 2 ноября. Документ опубликован на портале Lex.uz и уже вступил в силу.
Теперь, согласно УК республики, участие в экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских и других запрещенных организациях предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет.
Ранее участники вышеперечисленных сообществ приравнивались к их организаторам и создателям с точки зрения степени ответственности. Таким образом, для всех признанных экстремистами применялось одинаковое наказание — от пяти до пятнадцати лет тюремного заключения.
Также новым законом вводится административная ответственность за первое нарушение, связанное с пропагандой запрещенных группировок. То есть в соответствующий кодекс добавлена статья о наказании «за изготовление или хранение с целью распространения материалов, пропагандирующих идеи экстремизма, сепаратизма или фундаментализма, призывающих к погромам и насильственному переселению граждан либо направленных на разжигание паники среди населения, а также распространение атрибутики или символики экстремистских и террористических организаций либо ее изготовление и хранение с целью демонстрации».
Помимо конфискации запрещенной продукции, нарушителям грозит штраф в размере от 50 до 100 базовых расчетных величин — от 22 млн ($1856) до 44 млн сумов ($3713), должностным лицам — от 100 до 150 БРВ (66 млн сумов или $5570) либо арест на 15 суток.
Кроме того, внесены поправки в понятийный аппарат. Так, упразднен термин «религиозный экстремизм», его заменили на «экстремизм» без каких-либо определений. В августе, когда закон обсуждался в верхней палате Олий Мажлиса (парламента), сенаторы поясняли, что это должно прекратить практику увязывания экстремизма с конкретной религией и обеспечить единый юридический подход.
Понятие «экстремизм» конкретизировали. Как отмечали в Сенате, предыдущая формулировка об исключительных действиях, направленных на возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды, была весьма расплывчатой и создавала широкие возможности для разнообразного толкования термина.
Теперь же под экстремизмом подразумевается «посягательство на конституционный строй страны, захват власти и подготовка к нему, создание или участие в незаконных вооруженных формированиях, открытые призывы к террористической деятельности, возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды, изготовление, хранение, распространение или демонстрация материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку».
Согласно новому закону, электронный реестр экстремистских организаций и материалов будет публиковать Министерство юстиции, которое обязано размещать список на своем сайте в открытом доступе. Сейчас перечень можно найти на портале Верховного суда Узбекистана.
Прописан и механизм признания какого-либо сообщества экстремистским. Изначально госорган, отвечающий за борьбу с экстремизмом, направляет в Генеральную прокуратуру соответствующее заявление с экспертным заключением о содержании запрещенных идей в источнике. Надзорное ведомство изучает документы, и в случае согласия передает их в Верховный суд, который признает материал экстремистским.
