5 октября в Москве прошло восьмое заседание Московского формата консультаций по Афганистану с участием представителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. В качестве гостей присутствовали делегации Белоруссии и Египта. Российский МИД сообщил, что участники подтвердили курс на развитие равноправного сотрудничества с Кабулом и интеграцию Афганистана в международные хозяйственные связи.
Однако согласовать совместное итоговое заявление участникам не удалось. Спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов заявил, что причиной стали разногласия между афганской и пакистанской делегациями. По его словам, афганская сторона выступила против формулировок, в которых Афганистан слишком часто упоминался в контексте терроризма.
Кабулов отметил, что аналогичные формулировки присутствовали в итоговом документе предыдущего года, однако сейчас афганская сторона сочла их неприемлемыми.
При этом российский представитель подчеркнул, что отсутствие совместного заявления не означает прекращения Московского формата. По его словам, эта площадка предназначена прежде всего для координации регионального сотрудничества, а не для урегулирования двусторонних противоречий между Афганистаном и Пакистаном. Кабулов подтвердил, что консультации в рамках формата будут продолжены.
Главной темой российско-афганской части встречи стала безопасность. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Москва считает необходимым укреплять контртеррористический потенциал Афганистана и готова оказывать Кабулу материально-техническую и экспертную помощь, а также поддерживать контакты между специальными службами и силовыми ведомствами. Российский министр отметил действия афганских силовиков против «Исламского государства» и других террористических группировок.
Лавров также заявил о заинтересованности Москвы в дальнейшем экономическом сотрудничестве с Афганистаном и отметил развитие афганской экономики, борьбу с наркотиками и реализацию региональных инфраструктурных проектов. При этом он вновь выступил против размещения военной инфраструктуры НАТО в Афганистане и соседних странах, связав такое присутствие с ростом региональной нестабильности.
Отдельно Лавров провёл переговоры с главой МИД Афганистана Амиром Ханом Моттаки. Российский МИД сообщил, что стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества и взаимодействия на международных и региональных площадках.
Для афганской стороны одной из центральных тем стала ситуация в отношениях с Пакистаном. Моттаки после московских консультаций заявил, что противоречия между двумя странами могут быть решены посредством диалога и дипломатии. По его словам, Кабул не хочет превращать конфликт с Исламабадом в бесконечный обмен обвинениями и пропагандой, однако считает право на самооборону от агрессии законным и неотъемлемым.
Кабул отрицает обвинения Пакистана в том, что афганская территория используется боевиками для организации нападений на пакистанской территории. В то же время Исламабад обвиняет власти Талибана в укрывательстве вооружённых группировок. На этом фоне отношения двух стран в последние месяцы резко обострились.
Россия заявила о готовности содействовать урегулированию афгано-пакистанского конфликта. Кабулов сообщил, что Москва готова оказать сторонам помощь как самостоятельно, так и совместно с другими партнёрами, если обе стороны обратятся с соответствующей просьбой. По его словам, участники Московского формата призвали Афганистан и Пакистан воздерживаться от военных действий и искать политико-дипломатическое решение.
Таким образом, Москва и Кабул подтвердили намерение развивать двустороннее сотрудничество, однако участники консультаций не смогли выработать общий итоговый документ. Разногласия возникли прежде всего вокруг оценки ситуации с терроризмом в Афганистане и на фоне продолжающегося конфликта между Кабулом и Исламабадом. При этом российская сторона подчеркнула, что отсутствие итогового заявления не ставит под вопрос дальнейшую работу Московского формата.
