Фото Meiramgul Kussainova/Anadolu via Getty Images
Гражданское пространство в Казахстане продолжило сужаться в первой половине 2026 года на фоне конституционной реформы. Об этом говорится в докладе Международного партнерства по правам человека (IPHR) и Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ), который был подготовлен для международной сети CIVICUS.
Авторы документа отмечают, что изменения в Конституцию принимались в ускоренном порядке, без достаточного общественного обсуждения и полноценного участия гражданского общества.
По данным правозащитников, критики реформы подвергались давлению, включая задержания, допросы, административные взыскания и уголовное преследование. В качестве примеров приводятся дела адвоката Оразали Ержанова, приговоренного к четырем годам ограничения свободы за призывы к «умному бойкоту» конституционного референдума, оппозиционного активиста Ермека Нарымбая и блогера Эльмара Уахита.
В докладе также говорится об усилении давления на СМИ и журналистов. Авторы упоминают кибератаки на независимые издания во время кампании по конституционной реформе, временную недоступность сайтов «Радио Свобода» после публикации расследования о родственниках президента Касым-Жомарта Токаева, а также рост числа случаев блокировки контента и аккаунтов в социальных сетях после жалоб о нарушении авторских прав.
Отдельное внимание уделено уголовным делам против журналистов и блогеров по статье о распространении «ложной информации». Среди упомянутых в докладе — главный редактор Orda.kz Гульнара Бажкенова, главный редактор «КазТАГ» Амир Касенов, директор этого агентства Асет Матаев, журналистка Ботагоз Омарова, общественница Айжан Мамешова и адвокат-блогер Адилетхан Молдахан.
Авторы документа также выражают обеспокоенность применением статьи о «разжигании розни» против активистов. В частности, упоминаются приговоры участникам движения «Атажурт», процесс над активисткой Гульназ Серикбаевой, уголовное преследование родственников основателя движения Серикжана Билаша, а также дела лидера незарегистрированной партии «Алға, Қазақстан!» Марата Жыланбаева и его сторонников.
В докладе отмечается, что оппозиционные партии по-прежнему не могут зарегистрироваться и, как следствие, лишены возможности участвовать в выборах в новый однопалатный парламент, назначенных на 23 августа 2026 года.
Кроме того, правозащитники раскритиковали вступивший в силу в марте текущего года закон о запрете так называемой «ЛГБТ-пропаганды», заявив, что он еще больше ограничил свободу выражения мнений и деятельность ЛГБТ-организаций.
Авторы также указывают на усиление контроля за неправительственными организациями, получающими иностранное финансирование. По их данным, новая Конституция требует публичного раскрытия зарубежных источников финансирования, а принятые в начале года правила расширили полномочия налоговых органов по проверке таких организаций.
По оценке IPHR и КМБПЧ, власти Казахстана продолжили придерживаться ограничительного подхода к проведению мирных собраний. В докладе говорится, что согласование митингов по-прежнему остается затруднительным, а участники несанкционированных акций и одиночных публичных выступлений регулярно подвергаются преследованию.
Отдельный раздел посвящен транснациональным репрессиям. Правозащитники напоминают, что спустя два года после убийства в Киеве казахстанского журналиста Айдоса Садыкова виновные не привлечены к ответственности, а его вдова Наталья Садыкова, по их словам, продолжает сталкиваться с давлением и судебным преследованием.
В целом правозащитные организации пришли к выводу, что в первой половине 2026 года ситуация со свободой выражения мнений, деятельностью независимых СМИ, гражданского общества и политической оппозиции в Казахстане продолжила ухудшаться.
ℹ️ Доклад подготовлен для CIVICUS Monitor — международного исследовательского проекта, который отслеживает состояние гражданского общества и гражданских свобод в 196 странах мира. Согласно последней оценке мониторинга, Казахстан относится к категории стран с «репрессивным» (Repressed) гражданским пространством. В этой категории, по оценке CIVICUS, находятся государства, где власти существенно ограничивают свободу выражения мнений, мирных собраний и деятельности гражданского общества.
