Группа независимых экспертов Организации Объединенных Наций призвала парламент Кыргызстана снять с рассмотрения законопроект, который запрещает смену пола и юридическое признание гендерной идентичности. Об этом сообщает Центр новостей ООН.
Эксперты выразили глубокую обеспокоенность тем, что предлагаемые поправки могут привести к государственной дискриминации трансгендерных и гендерно-разнообразных людей и существенно ограничить их основные права и свободы.
Поводом для заявления представителей ООН стало принятие Жогорку Кенешем (парламентом) Кыргызстана в первом чтении проекта закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики». Документ, инициаторами которого выступили спикер парламента Марлен Маматалиев и группа депутатов, был одобрен 4 июня 2026 года. Законопроект определяет пол как неизменный и основанный исключительно на биологических характеристиках, зафиксированных при рождении.
Согласно тексту законопроекта, изменение пола в актах гражданского состояния и других документах не будет признаваться. Документ также вводит запрет на медицинские вмешательства по смене пола, включая хирургические операции и гормональную терапию, и обязывает родителей воспитывать детей строго в соответствии с полом, присвоенным им при рождении. Отдельным положением предлагается прямо запретить заключение брака между лицами одного биологического пола.
«Мы глубоко сожалеем о принятии законопроекта в первом чтении», – заявили эксперты ООН.
Они подчеркнули, что предлагаемые поправки противоречат как Конституции Кыргызстана, так и международным обязательствам страны в области прав человека. По словам экспертов, изменения могут нарушить принцип гендерного равенства и затронуть целый ряд фундаментальных прав, включая право на неприкосновенность частной жизни, здоровье, образование и свободу самовыражения.
Эксперты ООН подвергли критике аргументы авторов законопроекта, связывающие признание гендерного разнообразия с угрозами демографической политике, национальной безопасности и устойчивому развитию. Они рекомендовали парламенту Кыргызстана отозвать законопроект и обеспечить, чтобы все законы соответствовали международным и национальным обязательствам страны в сфере прав человека.
Ранее с критикой законопроекта выступила правозащитная организация Human Rights Watch. В HRW заявили, что документ основан на «опасных мифах о трансгендерных людях» и нанесет серьезный вред их жизни.
«Он лишит людей возможности юридического признания, оттеснит их на обочину общества и сделает уязвимыми для дискриминации и насилия», – считает Сыйнат Султаналиева, исследовательница HRW по Центральной Азии.
Правозащитники отмечали, что законопроект фактически криминализирует психологическую поддержку и половое просвещение для трансгендерных детей и молодежи, что противоречит Конституции Кыргызстана и Конвенции ООН о правах ребенка.
В HRW также напомнили, что до августа 2020 года в Кыргызстане было возможным административное юридическое признание выбранного человеком гендера при наличии медицинского диагноза «транссексуализм». Однако парламент исключил эту процедуру из законодательства. С тех пор трансгендеры могли изменить гендерный маркер в документах только через суд. Новый законопроект закрывает и этот путь.
Законопроект предусматривает исключение для лиц с врожденными аномалиями полового развития – при наличии заключения врачебной комиссии и решения суда. Замминистра здравоохранения Тилек Мамадалиев заявлял на заседании парламента, что официальных случаев смены пола по линии Минздрава Кыргызстана не зарегистрировано. Однако эти данные противоречат ранее опубликованной информации: в 2018 году представитель Национального госпиталя сообщал о 10 операциях по смене пола за четыре года, а Государственная регистрационная служба в 2017 году – о 12 заявлениях на замену данных о поле в паспортах.
В случае принятия законопроект должен быть одобрен во втором и третьем чтениях, после чего его подпишет президент. В HRW выражали опасения, что парламент может принять закон в ускоренном порядке.
ℹ️ Независимые эксперты ООН назначаются Советом ООН по правам человека. Они не являются сотрудниками ООН и не получают заработной платы за свою работу, действуя в личном качестве и не представляя какое-либо правительство или организацию.
