Генпрокурор Нигматилла Юлдашев. Фото пресс-службы президента Узбекистана
Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву представили созданную на основе искусственного интеллекта (ИИ) платформу «Карта теневой экономики». Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
ИИ-платформа разработана и запущена в пилотном режиме Генеральной прокуратурой. «Карта теневой экономики» предназначена для выявления рисков теневых операций в 22 основных отраслях, 85 сферах, 14 регионах и 208 районах и городах Узбекистана. Платформа автоматически выявляет такие риски, как деятельность без лицензии, сокрытие товарооборота, рабочих мест и фонда оплаты труда, а также занижение рентабельности и прибыли.
Для разработки «Карты» привлекались специалисты в области налогообложения, таможенного дела, финансов, экономики, статистики, эконометрики и теории вероятностей. Было разработано более ста критериев оценки рисков, для каждого из которых определены индивидуальные коэффициенты с учетом специфики регионов, налогового режима и значимости для бюджета.
В платформу интегрированы информационные системы 16 ответственных министерств и ведомств, что обеспечивает обработку данных в режиме реального времени. На основе аналитики отрасли и регионы будут автоматически распределены по «зеленой», «желтой» и «красной» категориям в зависимости от уровня риска и объема потенциальных потерь бюджета.
В ходе презентации отмечалось, что платформа позволяет адресно направлять силы и средства ответственных ведомств и свести к минимуму влияние человеческого фактора в ходе контроля. Если проблема не будет решена на уровне района или города, вопрос вынесут на областной, а при необходимости — на республиканский уровень.
По данным властей, за последние два года в Узбекистане доля ненаблюдаемой экономики сократилась с 35% до 23%. В бюджет дополнительно взыскано 38 трлн сумов ($3,1 млрд), численность официально занятого населения превысила 8,5 млн человек, а средняя официальная заработная плата приблизилась к 6,5 млн сумов ($541). Несмотря на это, масштабы теневого сектора остаются значительными.
По статистическим оценкам, в первом квартале текущего года объем ненаблюдаемой экономики в сельском хозяйстве составил 81,1 трлн сумов ($6,7 млрд), в сфере торговли и услуг — 24,5 трлн (свыше $2 млрд), в строительстве — 23,9 трлн (около $2 млрд), в промышленности — 6,7 трлн ($558,3 млн). Власти отмечают, что теневая экономика наряду с сокращением доходов бюджета негативно влияет на конкурентную среду, снижает уровень социальной защищенности граждан из-за неформальной занятости и лишает население и предпринимателей доступа к государственным гарантиям.
В Узбекистане планируют до 2030 года вдвое сократить объем теневой экономики, довести численность официально занятого населения до 14 млн человек, а долю безналичных платежей — до 75%.
Ранее президент поручал создать единую платформу, которая с использованием ИИ будет отображать риски, потенциальные потери бюджета и дополнительные источники доходов в разрезе отраслей и регионов. Он подчеркивал, что при создании такого инструмента основное внимание необходимо уделить цифровизации, усилению обмена данными и минимизации влияния человеческого фактора.
Для достижения поставленных показателей Генпрокуратура и запустила цифровую платформу «Карта теневой экономики» — пока в пилотном режиме. До 1 октября разработчики должны интегрировать в платформу более 70 информационных систем, обеспечить охват всех регионов и отраслей и полноценно запустить ее до 2027 года. Президент также поручил усилить прокурорский надзор для создания равных условий конкуренции и повышения ответственности должностных лиц за сокращение масштабов теневой экономики.
