В Сенате Узбекистана. Фото с сайта senat.uz
Власти Узбекистана упростят требования к хранению персональных данных граждан, что должно открыть путь для работы международных платежных систем, включая PayPal и Google Pay. Об этом сообщила пресс-служба Сената Олий Мажлиса (парламента республики).
На заседании 5 февраля Сенат одобрил поправки в закон «О персональных данных». Согласно новым нормам, обязательному хранению на территории Узбекистана подлежат только отдельные категории данных — биометрические, генетические, а также сведения, связанные с предоставлением телекоммуникационных услуг.
Для передачи, обработки и хранения других видов персональных данных за рубежом вводятся четкие требования по обеспечению безопасности. Кабинету министров предоставляется право утверждать перечень государств, в которых обеспечивается надлежащий уровень защиты персональных данных.
Действующее сейчас законодательство создает барьеры для работы международных платежных сервисов. Банковские карты, выпущенные в Узбекистане, не функционируют в системе PayPal в полном объеме из-за требований о хранении персональных данных исключительно на территории страны. В результате доступ международных платежных систем на рынок Узбекистана оказывается частично ограниченным.
Это затрагивает прежде всего работающих в стране программистов-фрилансеров. Они широко используют международные электронные платформы для продажи программных продуктов и цифрового контента иностранным заказчикам. При этом на ряде платформ — таких как Upwork, Fiverr, Envato и Storyblocks, — получение выплат возможно только через систему PayPal.
Ограничения также препятствуют внедрению онлайн- и бесконтактных платежных систем, широко распространенных в мире. Система Google Pay функционирует в 97 странах и насчитывает более 150 млн пользователей. Она внедрена в ряде стран Центральной Азии — в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, что способствует ускоренному развитию цифровой платежной инфраструктуры в регионе.
Однако для использования Google Pay граждане Узбекистана должны предоставить иностранной компании — разработчику системы — персональные данные, включая фамилию, имя, реквизиты банковской карты, адрес проживания и иные сведения. Эти данные хранятся на серверах, расположенных за пределами Узбекистана, что противоречит требованиям действующего законодательства.
В 2021 году в Узбекистане были приняты поправки в закон о персональных данных, обязавшие компании размещать серверы внутри страны. Эксперты неоднократно указывали на проблему неоднозначного толкования этой нормы, которая стала барьером для выхода на рынок международных сервисов и вызывала обеспокоенность у бизнеса.
В 2024 году правительство Узбекистана поручило Центральному банку провести совместно с Министерством цифровых технологий и Комитетом по туризму переговоры с международными компаниями, предоставляющими услуги онлайн-платежей (такими как Paypal, Alipay, UniPay, Apple Pay, Google Pay), чтобы подключить их к узбекистанским платежным системам и банковским услугам. От этих же структур ожидались предложения по пересмотру требований национального законодательства.
По мнению сенаторов, принятие закона позволит усовершенствовать правовую базу в сфере электронной коммерции и создать более комфортные условия для населения, бизнеса и иностранных туристов при использовании международных интернет-платформ. Ожидается, что изменения поддержат функционирование международных систем онлайн-платежей в стране, ускорят развитие финансовых технологий, электронной коммерции и цифровой экономики, создадут законные и прозрачные механизмы оплаты для фрилансеров, расширят возможности бесконтактной оплаты для иностранных туристов.
Нижняя палата Олий Мажлиса приняла поправки 20 января сразу в трех чтениях. Как сообщалось тогда, они направлены на привлечение в Узбекистан международных платежных систем, улучшение инвестиционного климата и создание удобств для граждан и туристов.
Закон вступит в силу после подписания президентом Узбекистана и публикации в официальных СМИ.
