Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал 30 июля закон об утверждении Водного кодекса.
Водный кодекс устанавливает основы государственной политики в сфере рационального использования, воспроизводства и охраны воды, водных объектов, объектов водного хозяйства и земель водного фонда, отметили в Минюсте.
Согласно документу, вода признана национальным богатством, подлежащим рациональному использованию и охране со стороны государства.
В Кодексе четко разграничены категории использования воды: общее пользование (например, питьевые и бытовые нужды, купание, поение скота, любительское рыболовство) осуществляется свободно, без разрешений и ограничений, в то время как специальное водопользование допускается только на основании отдельного разрешения.
К водным объектам относятся все наземные и подземные водные ресурсы страны, включая трансграничные водоемы, протекающие или расположенные на территории Узбекистана. Такие объекты могут использоваться как индивидуально, так и совместно.
Для управления водными ресурсами предусмотрено создание водных советов республиканского и бассейнового уровня, а при необходимости — и на региональном уровне. Кроме того, при Кабинете Министров образуется Республиканский водный совет.
Закон также вводит понятие водного сервитута, который устанавливается для свободного прохода граждан и транспорта, поения и выпаса скота, а также общего пользования прибрежными зонами.
Водные объекты предоставляются в постоянное или временное пользование, в том числе по договорам государственно-частного партнерства. Срок временного пользования водным объектом должен составлять от 3 до 49 лет.
Особое внимание уделено вопросам контроля: за нарушение порядка водоотбора Кодексом для юридических лиц устанавливаются санкции. В частности, за каждые 1000 кубометров воды, взятой сверх установленного лимита, предусмотрен штраф в размере 20% от базовой расчетной величины (с 1 августа она будет составлять 412 тысяч сумов или $33), без договора — 30%, без оборудования для учета — 5%, а без специального разрешения — 40%. Повторное нарушение в течение года влечет пятикратное увеличение штрафных санкций.
Закон вступит в силу через три месяца после официального опубликования, то есть в ноябре 2025 года.
ℹ️ В настоящее время социальные отношения в области управления водными ресурсами, их использования и охраны регулируются примерно десятью законами, включая Конституцию Узбекистана, законы «О воде и водопользовании», «Об охране природы», а также более двадцатью подзаконными актами. Несмотря на то, что эти нормативные акты заложили основы правового регулирования водных отношений, они не обеспечили создание единой координированной системы водного законодательства, которая позволила бы последовательно и системно регулировать данные вопросы, отметили в парламенте пр обсуждении проекта Водного кодекса. В проекте отражены ключевые нормы, направленные на формирование единого комплексного правового документа по вопросам использования и охраны водных ресурсов.