Сурайё Рахмонова. Фото пресс-службы детского омбудсмена Узбекистана
В прошлом году детский омбудсмен Узбекистана Сурайё Рахмонова получила 1064 обращений, что в 2,4 раза больше показателя, зафиксированного в 2023-м. Об этом сообщает «Газета.uz» со ссылкой на доклад уполномоченной Олий Мажлиса (парламента) по правам ребенка, с которым она выступила перед сенаторами.
По данным Рахмоновой, чаще всего в ее офис поступали жалобы из Ташкента (366), Ташкентской области (139) и Кашкадарьи (105). «Аутсайдерами» в списке регионов стали Каракалпакстан (суверенная республика в составе Узбекистана) и Навоийская область — 14 и 27 обращений соответственно.
Как констатирует омбудсмен, 43,4% жалоб касались личных прав и свобод ребенка, 41% — социальных прав, 4,3% — экономических и экологических прав. Непосредственно от детей зарегистрировано 44 обращения, что составляет чуть более 4% от общего числа.
Серьезной проблемой в стране остается насилие в отношении несовершеннолетних. За отчетный период была получена информация о 263 подобных случаях, что составляет 21% от количества жалоб. Тогда как в 2023 году показатель не превышал 6%.
«К сожалению, в последнее время участились случаи, когда родители применяют физические наказания или психологическое давление в качестве метода воспитания, что приводит к ущербу для здоровья ребенка. В частности, 28% обращений по фактам насилия над детьми связаны с действиями родителей или лиц, их заменяющих», — уточнила Рахмонова.
По фактам насилия в отношении детей были возбуждены 14 уголовных и 18 административных дел. Также за применение физического насилия и халатность при исполнении обязанностей 22 сотрудника образовательных учреждений привлекли к дисциплинарной ответственности, еще трое работников правоохранительных органов наказали за грубое обращение с детьми.
Как призналась омбудсмен, случаи, проходящие через ее офис, не отражают полной картины по республике. Но они указывают на необходимость совершенствования и более точечного подхода к предотвращению насилия.
Кроме того, анализ обращений показывает, что в Узбекистане нет единого механизма по специализированной работе с жертвами абьюза, в частности по недопущению дополнительного стресса и психологических травм на этапах следствия и суда, а также по обеспечению своевременной правовой и социальной помощи.
Рахмонова отметила, что важным аспектом является обеспечение права ребенка на семейную среду, так как данного вопроса касались более 15% жалоб. Например, около 33% из них относились к обращениям по определению места жительства несовершеннолетнего, 10,8% — по общению детей с родителями.
«К сожалению, от семейных конфликтов больше всего страдают именно дети. Поэтому целесообразно, чтобы родители старались решать свои разногласия без ущерба для интересов ребенка, а ответственные структуры, включая “махаллинскую семерку”, поддерживали эти намерения родителей и содействовали их реализации», — подчеркнула омбудсмен.
По ее словам, в прошлом году были назначены опекуны для 10 детей, попечитель — для одного ребенка, по трем семьям открыты социальные кейсы и определены психологи, пятеро беспризорных возвращены под опеку матерей, 52 ребенка, попавших в трудную ситуацию за границей, были возвращены на родину.
Кроме того, офис омбудсмена активно занимался мониторингом образовательных учреждений и колонии для несовершеннолетних. В результате таких проверок, специалисты выявили нарушения прав детей, в связи с чем было направлено в соответствующие органы 23 акта реагирования: 3 представления, 8 предупреждений и 12 заключений.
