В махалле Хитой Багдадского района Ферганской области. Фото пресс-службы президента Узбекистана
Каждая махалля (община, квартал) Узбекистана получит по социальному работнику и сотруднику налоговой службы. Об этом на совещании 26 сентября сообщил президент страны Шавкат Мирзиёев.
Таким образом, штат махаллинских комитетов (квартальных сходов граждан) увеличится с пяти до семи единиц. Сейчас в «пятерках» работают председатель махалли, помощник хокима (главы администрации района или города), женская активистка, лидер молодежи и инспектор по профилактике.
Между тем, деятельность «системы пяти» вызвала немало нареканий со стороны главы государства. В частности, он отметил, что:
👉 члены «пятерки» не работают как единая команда, каждый из них подотчетен своему министерству;
👉 «железная», «женская» и «молодежная» тетради, которые являются списками малообеспеченных граждан разных категорий, ведутся раздельно и содержат повторы;
👉 функции членов «пятерки» дублируются, большую часть времени они тратят на заполнение бумаг и заседания. Критерии оценки их деятельности отсутствуют;
👉 средства, выделяемые махаллям на социальную поддержку, порой используются неэффективно;
👉 последнее слово в решении вопросов малообеспеченного населения остается за ведомствами областного или республиканского уровня.
Теперь, после преобразования «пятерок» в «семерки»:
▶️ более 70 вопросов, таких как регистрация нуждающегося населения, финансовая помощь, субсидии и выделение кредитов, будут решаться в самой махалле коллегиально, без обращения в районные и областные ведомства;
▶️ средства фондов занятости, предпринимательства и надомничества будут выделяться непосредственно каждой махалле;
▶️ в общинах наладят электронное делопроизводство. Три действующие платформы – «Онлайн махалля», «Женщины», «Молодежный портал» интегрируют в единую систему;
▶️ председатели махаллей получат право утверждать размеры зарплат других членов «семерки» и вносить представления о применении к ним мер стимулирования или дисциплинарной ответственности.
Каждому члену махаллинской «семерки» определены конкретные задачи:
👉 председатель махаллинского комитета будет помогать малообеспеченным семьям в улучшении их жилищных условий;
👉 помощник хокима будет отвечать за трудоустройство безработных;
👉 лидер молодежи займется привлечением молодежи к спорту, музыке и другим видам досуговой деятельности;
👉 женская активистка должна вовлекать женщин в активное предпринимательство и ремесленничество;
👉 инспектор по профилактике будет следить за криминогенной ситуацией в махалле.
👉 налоговик будет использовать возможности соседства для расширения налоговой базы, поможет легализовать предпринимательскую деятельность и перейти самозанятым в категорию малого бизнеса;
👉 соцработник будет оказывать социальные услуги одиноким пожилым людям, инвалидам и другим нуждающимся людям.
В Узбекистане будут созданы республиканский, областные и районные (городские) советы по развитию и поддержке махаллей.
Республиканский совет возглавит премьер-министр, а региональные советы – хокимы. Советы будут заниматься решением вопросов, поднимаемых «махаллинской семеркой», в том числе финансовых.
«С первых дней нашей деятельности мы налаживаем всю работу непосредственно в махалле, вместе с нашим народом. Мы поэтапно развиваем эту систему. Сейчас даются дополнительные силы и возможности. Это означает и полномочия, и ответственность. Махалля – самая главная опора нашей страны», – подчеркнул Шавкат Мирзиёев.
ℹ️ Исторически махалля являлась формой народной демократии и механизмом саморегулирования, однако в последнее время эти структуры критиковали за избыточный контроль населения и коррупцию. Сегодня в Узбекистане насчитывается свыше 10 тысяч махаллей, в каждой из них живут от 150 до 20 тысяч человек. На махаллинские комитеты властями наложено множество задач и функций. В 2022 году Мирзиёев поручил создать в каждой махалле фонд по решению социально-экономических проблем.
