В Туркменистане вступил в силу новый закон «О собаководстве и кинологической деятельности», запрещающий жестокое обращение с собаками. В нем, в частности указывается, что приюты и пункты временного содержания собак обязаны принимать «бесхозных, отказных и безнадзорных собак, а также больных (травмированных) условно поднадзорных собак до их передачи прежним или новым владельцам».
Относительно бездомных собак в законе содержатся следующие понятия:
• бесхозные собаки – собаки, не имеющие владельца, свободно проживающие на территории населенных пунктов, зависимые от людей в отношении своего пропитания, но не подконтрольные им;
• безнадзорные собаки – собаки (живущие самостоятельно или временно бездомные), случайно или преднамеренно утерянные владельцами собак, находящиеся вне постоянного места содержания;
• одичавшие собаки – собаки, живущие в условиях естественной свободы, полностью не подконтрольные человеку, самостоятельно добывающие себе пропитание без прямого контакта с людьми.
Согласно статье 9 нового закона, местные власти должны обеспечить регулирование численности условно поднадзорных, бесхозных и одичавших собак.
Для этого они должны создать группы по отлову животных и контролировать их работу «с целью предотвращения жестокости к собакам, исключения недозволенных методов отлова и необоснованного уничтожения собак, а также регулирования численности условно поднадзорных, бесхозных и одичавших собак».
Статья 23 посвящена регулированию численности, передержки и уничтожению собак. Эти мероприятия также проводятся группой по отлову животных. Подчеркивается, что «регулирование численности бесхозных и одичавших собак проводится методами, исключающими жестокость и излишние страдания, предотвращающими их размножение».
То есть, согласно новому закону, собак будут кастрировать, а не убивать.
«Уничтожение собак путем отстрела допускается в исключительных случаях в качестве неотложной необходимой меры, если существует конкретная опасность собаки для общественности», – подчеркнуто в документе.
Жестокое обращение с собаками, имеющими владельцев, и бездомными регулируется 24-й статьей, согласно которой жестокими действиями признаются в том числе:
• преднамеренное убийство собак в результате противозаконных действий или халатного обращения с собаками либо причинение им травм, угрозы или иного серьезного вреда здоровью;
• применение неразрешенных методов, причиняющих им излишние страдания при отлове или регулировании численности условно-поднадзорных, бесхозных и одичавших собак;
• проведение собачьих боев между отдельными породами собак и с разной психикой;
• использование собак в целях получения их шкуры, мяса, жира либо разведение или содержание собак в этих целях.
Как говорится в статье 41, лица, виновные в нарушении этого закона, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Отметим, что различные независимые СМИ регулярно сообщают о жестоком уничтожении в Туркменистане бродячих собак, в том числе алабаев. Сотрудники коммунальных служб столицы страны Ашхабада и других крупных городов в преддверии различных торжеств отлавливают и забивают до смерти собак и кошек.
В начале июня нынешнего года сотрудников жилищно-коммунальных служб Ашхабада обязали ежедневно сдавать трупы бродячих животных или платить за эту работу другим людям. Для этого в штат домоуправлений набрали по два человека, которые занимаются «очисткой» улиц столицы от бродячих собак и кошек. Остальные работники должны периодически сдавать по 25 манатов ($7 по госкурсу или $1,3 по курсу «черного рынка») каждый на оплату работы собаколовов.
Неделю назад радио «Азатлык» ( туркменская служба Радио Свобода, признанного иноагентом в РФ) распространило видео из Туркменабата, где запечатлено, как сотрудники коммунальных служб отлавливали бездомных собак, а потом прямо на глазах у местных жителей до смерти забивали их палками.