Касым-Жомарт Токаев. Фото пресс-службы Акорды
Сенат Казахстана на пленарном заседании 4 июня одобрил в двух чтениях проект закона, который расширяет полномочия президента в вопросах, связанных с действием военного положения и подготовкой к нему в мирное время, пишет «Курсив.kz».
Документ вносит поправки в Трудовой кодекс и шесть законов: о военном положении, об обороне и Вооруженных силах РК, о мобилизационной подготовке и мобилизации, государственных секретах, об образовании, о воинской службе и статусе военнослужащих.
«В частности, в законе о военном положении предлагается дополнить полномочия президента, которые могут быть реализованы в мирное время. Это определение порядка применения мер военного положения, утверждения положений о ставке Верховного главного командования Вооруженных сил, о советах обороны, об организации деятельности правительства в период военного положения», — заявил представляющий законопроект первый замминистра обороны Мурат Бектанов.
Согласно поправкам в период действия военного положения президент Казахстана образует ставку Верховного главного командования ВС, осуществляет общее руководство организацией обеспечения военного положения; утверждает положения о советах обороны областей, городов республиканского значения, столицы; об организации деятельности правительства в период военного положения; о государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных президенту, на период военного положения.
Глава государства также утверждает порядок применения мер военного положения и полномочия госорганов по обеспечению этих мер; издает нормативные правовые акты по вопросам военного положения. Кроме того, президент принимает и вводит чрезвычайный государственный бюджет и незамедлительно информирует об этом парламент; устанавливает порядок применения Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, государственных органов для обеспечения военного положения и определяет их задачи.
Президент также устанавливает запреты или ограничения на организацию и проведение мирных собраний, забастовок; определяет особенности прохождения воинской службы; устанавливает особый режим работы транспорта, коммуникаций, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды.
Со слов Бектанова, основной целью законопроекта является «совершенствование законодательства в области военного положения». «Это продиктовано необходимостью поддержания оборонного потенциала государства для адекватного реагирования на современные вызовы и угрозы безопасности Казахстана», — пояснил он.
Проект поправок, касающийся введения военного положения, был вынесен на общественное обсуждение в августе 2018 года, вызвав общественный резонанс. Необходимость поправок их авторы обосновали изменением характера военных конфликтов и появившейся у противника возможностью применять «гибридные» методы борьбы для дестабилизации обстановки в стране. В июне 2019 года этот законопроект принял в работу Мажилис (нижняя палата парламента).
