Осужденные по обвинению в экстремистской деятельности таджикистанцы. Фото с сайта Ozodi.org
Граждане Таджикистана отныне должны незамедлительно информировать государственные ведомства «обо всех происшествиях, признаки которых свидетельствуют о готовящемся действии экстремистского характера». Такая норма содержится в новом законе «О противодействии экстремизму», подписанном президентом Эмомали Рахмоном в начале января, пишет «Азия-Плюс». Закон гарантирует защиту и безопасность граждан, содействующим борьбе с экстремизмом: сведения о них являются секретными, и их разглашение влечет ответственность.
Ведомствами, на которые возложены полномочия по противодействию экстремизму, являются Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ), МВД, Генпрокуратура, Минюст, Минобороны, антикоррупционное и антинаркотическое ведомства, Национальная гвардия, Таможенная служба, Служба связи, Национальный банк (НБТ), а также Комитет религии и Комитет по делам молодежи и спорту.
Закон также обязывает кредитные организации Таджикистана отказаться от обслуживания юридических лиц, признанных в республике экстремистскими организациями. Контролировать это требование будет Нацбанк, на сайте которого опубликованы перечни террористов и экстремистов. Распространяется ли это требование на физических лиц, входящих в перечни, не указано.
Согласно положениям нового закона должен быть немедленно прекращен либо ограничен доступ к информации, пропагандирующей экстремизм, в интернете и других средствах телекоммуникации. Речь идет, в частности, об информации, «призывающей к массовым беспорядкам, участию в массовых мероприятиях, приводящих к нарушению общественного порядка». На Службу связи при правительстве страны возложен контроль за социальными сетями и другими сайтами в интернете, в случае необходимости ведомство может ограничить доступ к ним пользователей.
Организаторы собраний, митингов и других массовых мероприятий несут ответственность за допущение случаев экстремистской деятельности, а также за «несвоевременное принятие мер по их предотвращению».
Новый закон относит к экстремистским действиям:
— насильственное свержение или изменение основ конституционного строя, нарушение суверенитета, независимости и целостности республики, а также способствование этим действиям;
— разжигание расовой, национальной, региональной, религиозной и социальной вражды, а также пропаганду исключительности, превосходства граждан по признаку их религиозной, конфессиональной, языковой, национальной, расовой или региональной принадлежности публично или с использованием средств массовой информации;
— действия, направленные на подрыв безопасности страны;
— действия, направленные на захват или присвоение властных полномочий;
— создание незаконных вооруженных формирований или участие в них;
— унижение национального достоинства;
— нарушение прав, свобод и законных интересов человека в связи с его социальной, расовой, национальной, клановой, региональной, религиозной, языковой принадлежностью или его отношением к религии;
— привлечение к участию в экстремистских действиях, а также изучению экстремистской идеологии;
— воспрепятствование либо принуждение к изменению характера законной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, избирательных комиссий, других организаций, объединений и их должностных лиц;
— применение насилия, либо угрозы его применения в отношении сотрудников правоохранительных органов либо других государственных учреждений, их близких с целью мести за действия, связанные с осуществлением служебной деятельности, либо угроза применения насилия по этим мотивам;
— пропаганда и публичная демонстрация герба, флага или других символов организации, признанной судом экстремистской;
— публичный призыв к осуществлению экстремистских действий либо распространение экстремистских материалов, а равно их изготовление и хранение в целях распространения;
— издание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов экстремистского характера в средствах массовой информации, интернете, сетях электрической связи.
Эксперты в Таджикистане отмечают слишком широкую трактовку понятия экстремистской деятельности в новом законе. Так, неясно, что подразумевается под действиями, направленными на подрыв безопасности страны. Такие размытые формулировки позволяют объявить экстремистами любых инакомыслящих, в том числе оппонентов властей, считает таджикский юрист Шухрат Кудратов.
