Шавкат Мирзиёев. Фото пресс-службы президента Узбекистана
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев поручил создать Национальную систему мониторинга для оценки проводимых в стране реформ на соответствие международным критериям и стандартам. Система должна выявлять проблемы, препятствующие повышению позиций Узбекистана в основных международных рейтингах, и предлагать способы их решения.
Система будет «оценивать происходящие в стране трансформационные процессы, вырабатывать приоритетные направления реформ, исходя из результатов исследований», – говорится в постановлении, текст которого опубликовал сайт УзА.
На первом этапе формирования системы отдельные международные рейтинги закрепят за исследовательскими институтами, которые определят принципы и методики их составления и выявят основные факторы, мешающие Узбекистану занимать в этих системах оценки высокие позиции.
Предполагается, что на основе этих индикаторов разработают национальные индексы для проведения самооценки. Законы и законопроекты должны будут проверяться на предмет содержания в них норм, препятствующих росту республики в рейтингах. Для выявления проблем будут проводиться соцопросы, а к аналитической деятельности привлекут экспертов международных организаций, рейтинговых агентств и научных учреждений.
Сведения о тенденциях развития будут заноситься в информационные базы данных. До 1 апреля 2019 года исследовательские институты должны разработать и утвердить методологии рейтинга, основанного на зарубежном опыте, но учитывающего законы и национальные особенности Узбекистана. На формирование информационных баз данных, содержащих сведения о тенденции развития республики в рейтингах, Мирзиёев отвел срок до 1 мая.
До 1 апреля 2019 года в интернете поручено запустить единый портал «Республика Узбекистан в международных рейтингах», включающий в себя ежегодные отчеты по международным рейтингам, статистику и рекомендации международных организаций и экспертов по улучшению состояния дел.
На этом сайте будет публиковаться информация об опыте зарубежных стран по индикаторам международных рейтингов, результаты опросов общественного мнения, а также результаты социологических и научных исследований по различным направлениям рейтингов.
Ответственным за поддержку портала назначено Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций. Всем ведомствам, отвечающим за улучшение позиций в рейтингах, поручено по итогам каждого квартала предоставлять в министерство необходимую статистику и другие материалы. Руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за достоверность информации, которая там будет публиковаться.
Позиции Узбекистана в ряде международных рейтингов остаются уязвимыми. Эксперты Всемирного банка подготовили доклад, посвященный развитию экономики Узбекистана, выделив четыре области, требующие развития: сфера занятости, недостаточное число предприятий, дефицит экспорта и слабое развитие энергоэффективности.
На днях первым евробондам (еврооблигациям), выпущенным Узбекистаном, американское рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило рейтинг «BB-», означающий рискованные финансовые обязательства, то есть рейтинг спекулятивного, а не инвестиционного класса.
В то же время за последние пять лет Узбекистану удалось подняться в рейтинге Doing Business («Ведение бизнеса»), который регулярно составляют Всемирный банк и Международная финансовая корпорация, на 70 позиций – со 146-го места на 76-е. Это стало возможным благодаря защите инвесторов, упрощению экспорта и налоговой реформе.
В феврале президент Узбекистана поставил задачу поднять республику в этом рейтинге с нынешнего на 20-е место к 2022 году. Для дальнейшего продвижения вверх предусмотрено упрощение ряда процедур в сфере предпринимательской деятельности.
