HUMOнитарная катастрофа

Как в Узбекистане провалился перевод пенсий на пластиковые карты
Очередь за картами в отделение "Халк банка" в Юнусабадском районе Ташкента. Фото из Facebook-группы "Потребитель.уз"

По требованию узбекистанских пенсионеров с 20 мая пластиковые карты системы Humo будут бесплатно заменяться пластиковыми картами системы Uzcard. Это решение было принято руководством Xalq Banki («Народного банка») после того, как с 1 мая, когда пенсии жителям Ташкента и областных центров было решено выплачивать только на пластиковые карты (преимущественно Humo), в этой платежной системе начались постоянные сбои. Десятки тысяч пенсионеров по всей республике не только не смогли снять наличные с новых карт: не всегда получалось расплатиться картой на базарах и в супермаркетах. О самой острой на сегодня проблеме узбекистанских пенсионеров — в материале «Ферганы».

Решение о переводе денег 377 тысячам пенсионеров на банковские карты Humo было принято Центробанком и Министерством финансов. Такова была рекомендация Специальной республиканской комиссии по предупреждению распространения коронавируса, принятая 11 апреля. Еще 242 тысячи пенсионеров, также начиная с 1 мая, были переведены на карты системы Uzcard, которая уже не первый год работает в Узбекистане и считается надежной.

Решение было основано на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, которая определила, что вирус может жить на бумаге 4-5 дней, и, таким образом, бумажные деньги являются распространителями инфекции. Ответственным за перевод денег на пластик и собственно выпуск карт был назначен Xalq Banki (Халк банк, «Народный банк»), логотипом которого как раз и является птица Хумо.

«Сейчас в 14:00 к нам приходили повторно с Халк банка, и парень молодой сказал, что моя мама больше никогда не получит деньги наличными. Когда я переспросила, он мне подтвердил, что никогда». (Здесь и далее курсивом – отзывы пользователей соцсетей о переводе пенсий на карточки. Стилистика и орфография сохранены. – Прим. «Ферганы»).

Вслед за решением о переводе пенсий на пластик Центробанк отменил комиссию за снятие наличности с карт Humo во всех банках страны. Сейчас комиссия отсутствует при снятии денег с пенсионных карт Humo только в банкоматах Народного банка, в остальных она составляет 1%.

Humoв каждый дом

С 1 мая пенсионерам Ташкента начали раздавать карты Humo. Кому-то их приносили домой и лишь просили расписаться в получении, но в некоторых махаллях (жилых кварталах) было объявлено, что пенсионеры должны лично явиться в махаллинские комитеты, где сотрудники «Народного банка» выдадут им эти карты. И неважно, сколько лет пенсионеру, 60 или 80, может он ходить или нет.

Очевидцы описывают, что карты были разложены на столах, и каждый пенсионер должен был самостоятельно найти карту со своим именем. По свидетельству 76-летней пенсионерки Светланы Хазовой, проживающей в Мирабадском районе столицы, некоторые находили по несколько одинаковых карт на свое имя.

«Мало того, что карты по домам не разносили, всех собрали в махаллинском Комитете, так ещё и карточки раздавали без договора(((( Просто совали на подпись какую то свою ведомость для отчета!!! Я получала за маму по доверенности и потребовала заполнить бланк договора в двух экземплярах, но бланки договоров были без печатей и подписи, теперь нужно идти и долбать банк, чтобы они как положено оформили».

На многочисленные вопросы, могут ли пенсионеры отказаться от пластиковых карт и продолжать получать пенсии наличными, сотрудники «Народного банка» уверяли, что нет, нельзя, поскольку перевод пенсий на пластик осуществляется по некоему указу президента страны.

Модератор группы в сети Facebook «ТЧСЖ и как с ним жить» (ТЧСЖ — товарищество частных собственников жилья. — Прим. «Ферганы») Максим Черников рассказал, что, когда он попросил показать ему этот указ или хотя бы назвать его номер, сотрудники «Народного банка» это сделать не смогли, а лишь показали ему «рекомендательное письмо» за подписями вице-премьера Джамшида Кучкарова, главы ЦБ Мамаризо Нурматова и министра финансов Тимура Ишметова.

Пенсионеры в очереди за картами. Фото с Facebook-страницы "Халк банка"

По словам Черникова, пенсионеров уверяли, что в случае отказа от карточки они не получат пенсию и вынуждали подписать договор на пластик. При этом некоторым говорили, что карточки введены лишь на период карантина, после которого пенсии вновь начнут выдавать наличными.

«Это кошмар! Сейчас полтора часа уговаривала соседку 80+, чтобы не расстраивалась из-за этой карточки! Считает, что у нее просто отняли эти деньги! Говорит, «в доме должны быть «похоронные», «почему я не могу иметь стопочку своей пенсии и рассчитываться с молочницей или медсестрой?» До банка дойти или доехать не в состоянии, до ближайшей «Корзинки» тоже. Она вообще несколько лет из дома не выходит. Телефон только городской! Какие-то «альтернативно одаренные банкиры» ставят эксперимент на выживаемость над пенсионерами!»

Подавляющее большинство пенсионеров было вынуждено согласиться на карточки. Хотя были случаи, когда тем, кто упрямо отказывался получить карту, предлагали после 10 мая явиться в «Народный банк» и написать заявления, что они просят продолжать выдавать им пенсии наличными.

«Махаля Посира Юнусабадский район, всех пенсионеров созвали в кабинет бухгалтера УК, где и выдавали карточки, обещали через день привезти наличные... уже пятый день как везут. Кстати, наш махаленок, когда услышал про карточки, просто закрыл махалинский комитет и ушел домой».

Ни купить, ни обналичить

Итак, карточки были вручены. Но тут же у многих пенсионеров возник вопрос, как обналичить пенсионные деньги, поскольку большинство из них вообще не знают, что такое банкомат и как им пользоваться.

«Люди стоят по возрасту от 60 до 90 лет! Одному старику стало плохо... Самое интересное, что на этих карточках нет денег, люди, старики, многие с тросточкой, пошли к банкомату, а на карточке просто нет денег!»

Многие с сомнением относились к идее пенсионного пластика, потому что пожилой человек запросто может забыть свой пин-код или потерять бумажку, на которую эти цифры были аккуратно записаны.

И тут выяснилось, что

забыть пин-код невозможно, поскольку это последние 4 цифры 16-значного номера карты Humo.

Данный пин-код, конечно, можно изменить в любом банкомате, но кто из пенсионеров это сможет сделать самостоятельно?

Возникает и вопрос безопасности: а если пенсионер свою карту потеряет или ее украдут? Любой вор или нашедший карточку легко сможет ее обналичить, а затем выбросить, и концов не сыщешь.

С 4 мая на все выданные карточки пенсионеров были зачислены пенсии – по сообщению «Народного банка», 1,4 трлн сумов (свыше $138 млн). Люди отправились в магазины.

И тут выяснилось, что далеко не каждый терминал способен принять оплату с карты Humo.

«К моей маме приходили в конце апреля, вначале упрашивали, чтобы мама согласилась на HUMO, потом пошли чуть ли не угрозы, если не возьмёте, то пенсию не получите, так как банк не хочет рисковать своими сотрудниками, которые могут заболеть. Хорошо согласились взяли. А самое интересное, в районе 5 магазинов и ни в одном нету HUMO!!!!!!! Если ВЫ уж принуждайте к этой карте, то для начала надо обеспечить чтобы хотя бы в одном магазине был этот HUMO».

«Все спрашивают, почему у нас не работает Humo, — говорит кассир супермаркета «Корзинка». – И всем приходится отвечать: откуда мы знаем? Кто выдавал карты? «Народный банк». Вот туда и обращайтесь».

На базарах те же проблемы. В маленьких магазинах не все терминалы принимают Humo, а у продавцов фруктов и овощей, как правило, терминалов нет вообще.

Значит, нужно было снимать наличные. И тут большинство пенсионеров столкнулось с еще одной проблемой: банкоматов, которые принимают Humo, не хватает. А в тех, что работали, часто не хватало наличности. В результате возле некоторых комнат с банкоматами (валютными и сумовыми), которых за последние год-полтора по Ташкенту открылось множество, выстроились очереди из людей, многим из которых было глубоко за 70. И никаких двух метров социальной дистанции.

«В Яшнобадском филиале «Ипотека банк». Утром скопление народа такое, что ни милиция, ни секьюрити не могли навести порядок. Ни о какой дистанции и разговора нет. Люди в большой куче. Ни спросить, ни узнать. Тел. банка все время заняты».

Очередь за картами в отделение банка в Юнусабадском районе Ташкента . Фото из Facebook-группы "Потребитель.уз"

«Вот что творится возле банка. Пенсионеры стоят, вот в такой очереди, чтобы получить/поменять карты. Очередь настолько большая, что если простоять там целый день, твоя очередь не подойдёт. О каком послаблении карантина может идти речь, если люди, находящиеся в группе риска, часами толкутся возле банка без соблюдения дистанции? Юнусабад».

Сняв наличные деньги в банкомате, пенсионер подвергался точно такому же риску заражения через бумагу, как если бы продолжал получать свою пенсию наличными.

«Вчера проходил мимо одного банка филиала Халка. Там человек 50, всем не младше 65+ стоят и умоляют о своих же пенсиях. В банк их не пускают. Кормят завтраками. Очень плохо что указы такого рода так не продуманы. Зато хумо свое продвинули. Добровольно эти ужасные карты никто бы не взял».

«Спасибо Халк банку за издевательство над пенсионерами. Вручили пенсионерам, и толпы людей стоят в банке, чтоб узнать как пользоваться. это карантин и 65+ выходить нельзя, а 80+ можно».

Не сработало

Карточки Humo появились не сегодня и не вчера. Еще полгода назад эта система была навязана всем преподавателям вузов, хотя у них уже были карты Uzcard. По словам одного из преподавателей педагогического университета, тогда им преподнесли Humo как карты, которыми можно будет расплачиваться за рубежом, наряду с картами Visa и MasterCard. Тогда же на Humo дважды перечислили по половине зарплаты, после чего карта обрела свое законное место среди прочих документов в ящике письменного стола.

И вот теперь вновь — Humo.

Многие, кто остался недоволен политикой тотального перевода пенсий на пластиковые карты, вспомнили о постановлении 2017 года президента Мирзиёева, согласно которому «выплата всех видов пенсий осуществляется по территории республики в наличной форме в полном объеме без ограничений», и заявили, что перевод пенсионеров на Humo незаконен.

Однако 7 мая 2020 года «Народный банк» пояснил, что, несмотря на этот указ 2017 года, единственной приоритетной политикой в Узбекистане сегодня являются решения специальной республиканской комиссии, которая занимается предупреждением распространения коронавируса. А перевод пенсий на пластик был рекомендован комиссией.

Но уже на следующий день, 8 мая, «Народный банк» совместно с Пенсионным фондом республики признал неготовность к переводу пенсий на банковские карты Humo. По их сообщению, сбои в системе были вызваны тем, что данные о получателях пенсий и пособий автоматически сравнивались с информацией об уже открытых картах на серверах «Народного банка», и лишь после «одобрения» средства зачислялись на карты. Кроме того, задержки с выдачей пенсий объяснили тем, что начало месяца пришлось на выходные, поэтому деньги начали зачислять с 4 мая.

«После 20 мая, Бог даст, закончится карантин, пойдем в Собес и напишем отказ от пластиковой карточки. Постановление президента есть, пусть попробуют отказать нам в наших правах».

9 мая на сайте «Народного банка» появилось сообщение: «За последние три дня снятие наличных с пластиковых карт Humo привело к резкому увеличению объема транзакций, что привело к постоянным сбоям в платежной системе Humo. В результате пенсионерам, получившим пластиковую карту Humo, было запрещено использовать собственные средства. Это вызвало серьезное недовольство среди наших пожилых людей. Принимая во внимание вышесказанное, «Народный банк» сообщает, что с 20 мая 2020 года пластиковые карты Humo будут бесплатно обмениваться на карты Uzcard».

Очередь за картами в отделение банка в Ташкенте Фото из Facebook-группы "Потребитель.уз"

Кроме того, «Народный банк» сообщил, что «на данный момент мобильные кассиры объезжают квартиры по заранее установленному графику и обналичивают средства с пластиковых карт пенсионеров». Если так, то зачем вообще понадобилось вводить безналичные пластиковые карты, если работники банка все равно приходят в каждую квартиру и обналичивают?

А 11 мая глава Национального межбанковского процессингового центра (НМПЦ) Шухрат Курбанов взял на себя вину за сбои платежей HUMO, с которыми столкнулись пенсионеры: «Кратко говоря, то, что 7 и 8 мая два часа были сложности при оплате — это полностью наша вина, если надо — моя вина. Но мы не выпускаем карты, мы не ставим банкоматы, мы не устанавливаем терминалы, мы вообще не работаем ни с кем, кроме банков и платежных организаций», — написал Курбанов на своей странице в Facebook.

При этом он пояснил, что проблемы могли возникнуть не у НМПЦ, а именно у банков, выпускающих карты данной платежной системы: «Платежная система HUMO построена на принципах, свойственных международным платежным системам, в частности, наличие платежей без набора PIN-кода, бесконтактная оплата, невозможность получить доступ к дистанционному управлению счета карты без идентификации клиента и так далее. Это и есть специфика платежной системы, которая отличается от того опыта, к которому мы все привыкли. Если какой-то из банков решает выпустить карты без учета специфики платежной системы и ее возможностей, то всю ответственность за это решение банк несет сам».

12 мая глава Департамента пруденциального надзора кредитных организаций Аброрходжа Турдиалиев объявил, что Центробанк Узбекистана признал неэффективность системы доставки пенсий и пособий через «Народный банк».  Он заявил, что необходимо позволить пенсионерам открыть счет в любом банке по своему желанию и пользоваться картами выбранного банка. Когда это будет возможно — не уточняется.

«Сегодня я была на Госпитальном базаре, бабушка пенсионерка пыталась снять с карточки хумо деньги. Нигде не получилось, было 5 автоматов. Мы помогали все, кто стоял рядом, потому что она не понимала, что нажимать, от солнца и слабого зрения ей просто было не видно, что на экране. Снять так и не вышло. Бабушка в итоге пошла пешком в банк».