Узбекистан остался без законов о президентских и парламентских выборах

Переносная урна для голосования на выборах в Узбекистане. Фото с сайта Osce.org

В Узбекистане с 26 июня текущего года утратили силу законы, регламентирующие порядок проведения президентских и парламентских выборов. Теперь процесс будет регулироваться одним документом – Избирательным кодексом Республики Узбекистан, который президент страны Шавкат Мирзиёев утвердил накануне.

В частности, прекращено действие законов «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», «О гарантиях избирательных прав граждан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», а также ряда правительственных постановлений и отдельных статей, всего более 20 пунктов.

В феврале, когда вопрос об утверждении Избирательного кодекса рассматривался представителями обеих палат Олий Мажлиса (парламента) республики, отмечалось, что новый документ унифицирует положения пяти законодательных актов, наличие которых создавало трудности правоприменения, так как в них содержались противоречия. Подчеркивалось, что в ходе разработки нового документа был изучен опыт свыше 20 стран, включая Францию, Канаду, Швецию, Белоруссию, Азербайджан и другие. Также законодатели приняли во внимание рекомендации международных организаций, в частности Венецианской комиссии и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.

Первые выборы, порядок которых будет определяться новым кодексом, состоятся в конце текущего года. Представители политических партий поборются за места в парламенте.

Как сообщалось ранее, в Избирательном кодексе прописаны поправки, касающиеся избирателей. Так, жителям Узбекистана разрешили ставить в избирательных бюллетенях напротив фамилии кандидата один из трех знаков – «√», «+» или «x», тогда как ранее можно было использовать только крестик. Кроме того, возможность голосовать предоставлена заключенным, отбывающим наказание по «нетяжким» статьям.

Избирательная система в Узбекистане неоднократно подвергалась критике со стороны международных организаций. К примеру, в 2015 году наблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ были обеспокоены отсутствием единого реестра избирателей как на парламентских, так и на президентских выборах, что открывало широкий простор для фальсификаций. К тому же существует большая проблема с подсчетом точного количества трудовых мигрантов, постоянно проживающих за рубежом, и учета их голосов.