Узбекистан из-за пандемии коронавируса закрыл границы, и это застало врасплох тысячи людей, в том числе и россиян, которые приехали по разным причинам в центральноазиатскую республику на недельку-другую, а застряли на несколько месяцев.
Существует ограничительная квота на прибытие в Россию людей из всех иностранных государств: 500 человек в день может принять Москва, а аэропорты других российских регионов принимают по 200 человек в день. По этой самой причине организованные чартерные рейсы летят из Ташкента в Москву полупустыми. Так, например, на рейс Ташкент — Москва авиакомпании «Россия» 29 апреля попали только 174 человека вместо возможных 400, и оказаться в самолете смогли только россияне с пропиской в Москве и близлежащих регионах.
Заведующий консульским отделом посольства Российской Федерации в Узбекистане Иван Фетисов в своем видеообращении 13 мая перечислил, что в период с 17 марта по 29 апреля было организовано 16 вывозных рейсов, на которых в Россию вернулся 2681 человек. Фетисов пояснил, что все рейсы формируются Росавиацией с последующим утверждением в федеральном штабе с учетом квот прибытия.
Сейчас готовится отправка чартерных рейсов узбекских авиалиний для вывоза граждан Узбекистана с территории России — и стороны договорились, что «Хаво Йуллари» будет возить россиян на родину с 15 мая (правда, рейс 20 мая Ташкент — Москва будет осуществлять авиакомпания «Уральские авиалинии»).
Фетисов особо подчеркнул, что все вывозные рейсы проводятся исключительно на коммерческой основе. Чтобы попасть на рейс, необходимо заполнить заявление на российском сайте госуслуг и анкету на интернет-ресурсах посольства и оставаться постоянно на связи. Регистрироваться на рейс тоже нужно на сайте госуслуг.
Российское телевидение или СМИ часто называют процедуру вывоза соотечественников из-за рубежа «эвакуацией». Это заблуждение. Эвакуация подразумевает бесплатную транспортировку за счёт государства, а на деле все вывозные рейсы платные, и цены на билеты варьируются от 200 до 400 евро. Количество рейсов и мест ограничено.
Из официальных источников известно, что на май было запланировано всего пять чартерных рейсов в РФ. 16 и 17 мая чартером Uzbekistan Airways в Ростов-на-Дону и Казань было вывезено 191 человек. 19 мая чартером Ташкент — Санкт-Петербург смог воспользоваться только 41 человек. 20 мая чартером Ташкент — Москва, согласно спискам на сайте госуслуг, смогут вылететь около 160 человек. На 23 мая запланирован рейс Ташкент — Новосибирск, на него на сайте зарегистрировались 46 человек.
График вывозных рейсов в РФ и изменения в нем публикует Минкомсвязи России в Telegram-канале «Коронавирус: рейсы в РФ».
Точной цифры, сколько россиян застряло в Узбекистане, у нас нет, но разные неофициальные источники сходятся в оценках, что осталось приблизительно 700 человек.
Посольские запутались в постановлениях
Официальное оповещение застрявших россиян поставлено не лучшим образом. Кроме того, не все умеют найти нужную информацию на сайте госуслуг, а «сарафанное радио» часто вводит людей в заблуждение. Люди передают друг другу услышанное по российскому телевидению «своих не бросаем», но на деле все оказывается гораздо прозаичнее.
Постановлением правительства РФ № 433 от 3 апреля 2020 года утвержден порядок оказания помощи россиянам, находящимся за границей и не имеющим возможность вернуться на родину. Согласно постановлению, помощь будет оказана лицам, имеющим на руках обратные билеты в РФ на даты от 16 марта по 31 мая. Помощь будет оказана за период, начиная с даты билета и до даты возвращения в РФ, из расчета 2400 руб. на одного взрослого человека и 1600 руб. на ребенка до 14 лет в день. Для получения помощи необходимо заполнить заявку на портале госуслуг.
Но многие россияне, застрявшие в Узбекистане, не имели обратного билета, а значит, не могут рассчитывать на эту помощь.
Но и тем, у кого были билеты, было непросто: помощь удалось получить далеко не всем. Опытом получения денег делились в соцсетях (стилистика оригинала сохранена. — Прим. «Ферганы»). «Народ, добрый вечер! Сколько вы ждали поступления матпомощи на карту? Билеты обратные были, заполнили 6 мая, пишут заявка исполнена и все, ни ответа ни привета». — «Неделю». — «Я тож 6-го отправила. В чат по матпомощи пишут подождать до пятницы. Если у вас там все верно». — «В последнее время выплаты приходят через раз. На выходных не было выплат, последний раз в пятницу, а до этого были пропущенные дни».
Когда же люди обращались за помощью в посольство РФ, а не на сайт госуслуг, дипломаты в ответ ссылались на другое постановление правительства — за № 370 от 31 мая 2010 года, «Об утверждении Положения о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию». Согласно этому документу, помощь может быть оказана в исключительных случаях, только непосредственно при угрозе жизни гражданина, при этом «предоставление помощи в форме передачи наличных денежных средств не допускается».
«Петля карантина затянулась»
Россияне не планировали оставаться в Узбекистане так надолго, у многих давно закончились деньги. Из-за карантина хостелы и гостиницы закрылись, и люди остались на улице, без средств на еду, съём жилья и обратные билеты. Выживают, кто как может. Люди, приехавшие в республику из разных регионов огромной России, стали объединяться в чатах в Telegram, где оказывают друг другу посильную помощь, часто просто информационную. Узбекистанцы, находя такие группы, предлагают свою помощь с жильем, питанием и даже сбором денег на билеты.
Один из таких чатов под названием «Временные эмигранты» объединил 133 участника. «Фергане» удалось пообщаться с некоторыми членами сообщества и узнать подробности их пребывания в Узбекистане.
Выяснилось, что мало кому повезло. Но были и счастливчики, среди них — москвич Иван Сенькин, приехавший в Узбекистан в командировку.
— Я работал в городе Навои на строительстве завода «Навоиазот». Так как я официальное лицо, у меня не было никаких проблем во время карантина — работа продолжалась, платили деньги, кормили, купили билеты обратно в Москву. Все без исключения представители власти, с которыми приходилось иметь дело, очень уважительно к нам относились. Никто не требовал взяток, оперативно решали вопросы передвижения нашей техники и грузов во время карантина.
Однако граждане, приехавшие в Узбекистан по личным делам, столкнулись с рядом проблем.
Блогер Роман Посторонний (Барнаул) приехал в Узбекистан еще в марте.
— Я отправился в очередное свое путешествие в Узбекистан, не особо обращая внимание на ситуацию с коронавирусом в мире. Тем более что Узбекистан даже немного хвастался тем, что в стране нет случаев заражения. Я переходил границу 12 марта. В Ташкенте и в других городах все было, как всегда. Потом закрыли Ташкент, а за ним один за другим стали закрывать другие города. Петля карантина потихоньку затянулась и заключила меня в Намангане. К счастью, меня приютила семья моего друга. Другим россиянам не повезло, из-за карантина стали закрываться гостиницы, и многих отправили на улицу.
— Какую помощь вы получили во время карантина от властей?
— Я ощутил помощь со стороны узбекских властей и узбекского народа. А вот российскими властями я разочарован. Консульство все время карантина было закрыто и почти недоступно по телефону. Российское консульство со мной поговорило по телефону после того, как я им письменно сообщил о себе. Смысл разговора свелся к одному тезису: сидите, где сидите.
Работой консульства недоволен никто. Перевод стрелок — самая стандартная процедура. Ещё зачитывают вызубренный текст, рассказывают то, что ты и так знаешь, а на конкретный вопрос ответа не дождешься. Вообще не понятно, зачем нужно российское консульство [в данной ситуации], если все проходит только через госуслуги онлайн. Только онлайн удалось зарегистрироваться на рейс. Но и там есть проблемы — сайт работает еле как. Пришлось отправить им десяток своих анкет, чтобы мне подтвердили регистрацию.
— Вы пытались уехать из Узбекистана?
— Если бы не было ограничивающих квот на прибытие, нас бы всех уже вывезли. Рейсы из Узбекистана в другие регионы России не формируются, потому что в посольстве нет систематизированной информации о гражданах по регионам. Почему в ручном режиме они не обработали наши заявки, которые мы подавали в посольство, нам не пояснили. Мы сами «разбились» по округам и областям. Сами составили точные списки. Заполнили по несколько раз разные анкеты и по запросам консульства, и по запросам госуслуг. И Россия в итоге объявила, что 23 мая ожидается рейс в Новосибирск. Возможно, улечу на нем. Если бы я знал, когда откроют границы, может, и не полетел бы, потому что 340 долларов до Новосибирска — дорого.
— Как вам жилось в Узбекистане во время карантина?
— Мне как более или менее известному видеоблогеру оказали денежную помощь люди из разных стран. Благодаря этим людям я могу покупать еду и у меня есть деньги на обратный билет. Несколько десятков человек со всего мира оказали мне посильную материальную и, главное, моральную помощь — мои друзья, и родные, и совсем незнакомые люди. Без помощи местных жителей я бы не знаю что делал. Хочу поблагодарить семью Есбергеновых и лично Рустама Есбергенова, Камола Муминова, Галину и Вадима Иванюженко, Василия Ковалева, Татьяну Московских и Баситхона-ака из Намангана — это все узбекистанцы, которые помогали мне.
Среди застрявших есть и целые семьи, например, семья Екатерины Саблиной:
— Мы из Самары, весной искали место, куда можно съездить с детьми бюджетно. 8 марта приехали на поезде в Ташкент. Когда мы собирались в Узбекистан, там еще не было ни одного случая коронавируса, и поэтому мы были спокойны. Собирались вернуться в апреле. В Ташкенте сняли квартиру, в Узбекистане у нас нет ни родственников, ни друзей. Где-то числа 17 (марта) мы узнали, что границы закрываются, мы запаниковали. Думали, уехать ли из Узбекистана или остаться и дальше путешествовать по стране. Всё же мы выбрали посетить еще какой-нибудь древний город и решили поехать в Бухару. Добрались до Бухары на обычном поезде 23 марта. А буквально на следующий день ввели жесткий карантин. В Бухаре мы сняли небольшой домик и вот до сих пор здесь. Сейчас мы ждем, когда появится возможность уехать по адекватным ценам.
— Какую поддержку со стороны властей вы получили?
— Когда мы ехали в Узбекистан, решили не брать обратного билета, так как хотели сориентироваться на месте, когда возвращаться. Из-за этого мы не получаем никакую материальную помощь из России — поддержку оказывают только тем, у кого был обратный билет.
Когда появилась возможность оформиться на госуслугах и уехать, посольство с нами связывалось по телефону несколько раз. Сначала они ничего не предлагали и говорили, что ничего не знают. Потом оказалось, что рейсы, которые организовала Россия из Узбекистана, очень дорогие. Нам это было неудобно, на всю семью билеты стоили 1500 долларов, и мы отказались. В посольстве нас предупредили, что если мы откажемся, то больше они ничего нам не будут предлагать и помогать. На мой взгляд, тот, кто устанавливает такие цены, наживается на беде людей.
В итоге многие застрявшие в Узбекистане россияне вынуждены отказываться от предлагаемых билетов на чартеры. Кто-то пытается выехать с водителями дальнобойщиками, другие ищут пути выезда через Казахстан, а многие решили принять выжидательную позицию и переждать карантин в Узбекистане, дождаться официального открытия границ и уехать на родину поездом.
-
08 ноября08.11В списках значилсяЭнтузиасты из Казахстана занимаются поиском солдат, призванных из республик Средней Азии и пропавших в годы Второй мировой войны
-
21 октября21.10Вода из воздухаВ узбекской СЭЗ «Навои» успешно протестировали оборудование, не имеющее аналогов в мире
-
17 октября17.10ФотоКрай водопадов и березПутешествие в долину Пальтау под Ташкентом
-
02 октября02.10Тест на адаптациюК чему приведет ужесточение требований для въезжающих в Россию мигрантов и их семей
-
17 сентября17.09Эрмитаж и WOSCU — почти десять лет сотрудничестваЧем культурное наследие Узбекистана удивило Эрмитаж? Доклад Павла Лурье
-
28 августа28.08ФотоИз Парижа в СамаркандБольшие гонки на Гребном канале