Гость на черном лимузине

О чем договорились президенты России и Киргизии в ходе визита Путина в Бишкек
Владимир Путин и Сооронбай Жээнбеков. Фото пресс-службы президента Киргизии

28 марта Бишкек посетил президент России Владимир Путин. В преддверии его визита многие граждане Киргизии обратились к нему с просьбами о решении своих проблем. Улицы Бишкека вымыли, перекрыли, украсили флагами и транспарантами. Вместе с Путиным в Киргизию на самолете прилетел его лимузин. В ходе визита было объявлено, что Россия безвозмездно предоставит Киргизии $30 миллионов, а территорию российской авиабазы Кант расширят, соответственно, увеличив арендную плату.

С 2000 года Владимир Путин посещал Киргизию 11 раз. Если исключить поездки на различные международные мероприятия и говорить именно об официальных визитах в качестве главы государства, то их насчитывается четыре. В 2002 году Путин обсудил с тогдашним президентом Аскаром Акаевым перспективы сотрудничества двух стран, в 2003 году был заключен договор об аренде Россией авиабазы Кант, в 2012 году Путин встретился со вступившим в должность президента Алмазбеком Атамбаевым, а в 2017 году он вновь провел переговоры с Атамбаевым и получил от него в подарок арабского скакуна.

23 января 2019 года заведующий отделом внешней политики президента Киргизии Данияр Сыдыков заявил, что Сооронбай Жээнбеков пригласил Путина в гости. «Сейчас сторонами вопрос прорабатывается. Визит президента России ожидается в конце марта 2019 года», — сообщил Сыдыков. По его словам, впервые вопрос был поднят 26 октября в ходе визита министра иностранных дел Киргизии Чынгыза Айдарбекова в Россию, когда тот встречался с российским коллегой Сергеем Лавровым. Сыдыков добавил, что в начале февраля теперь уже Лавров приедет в Киргизию, чтобы детально обсудить поездку президента.

Первоначально это выглядело как важная, но все же рутинная дипломатическая повестка, интересная лишь политологам. Однако в последующие месяцы обнаружилось, что визит Путина заинтересовал еще кое-кого — а именно тех граждан Киргизии, которые по различным причинам отчаялись решить свои проблемы путем взаимодействия с властями собственной страны.

Сооронбай Жээнбеков встречает Владимира Путина в аэропорту "Манас". Фото пресс-службы президента России

Некоторые обращения выглядели явно несоразмерно статусу президента иностранного государства. Так, в конце февраля к Путину обратились жители Кызыл-Кыштакской сельской управы Кара-Суйского района Ошской области с жалобой на многолетний конфликт с главой управы. «К Вам за помощью обращаются граждане бывшего Советского Союза, а ныне Кыргызстана, члена ЕАЭС. Так как в Кыргызстане мы подвергаемся притеснениям, вымогательству, запугиваниям и шантажу со стороны высокопоставленного коррупционера», — говорилось в жалобе, размещенной на специальном сайте «Письма Владимиру Путину». Сельчанка Орозкан Токторалиева, от имени которой подана жалоба, в разговоре с изданием 24.Kg сначала подтвердила свое авторство, но на следующий день изменила позицию и заявила, что никакого обращения не писала.

Также Путина попросил о помощи бизнесмен из Джалал-Абадской области, утверждающий, что стал жертвой рейдерского захвата. Депутат Жогорку кенеша (парламента), упомянутый в обращении, немедленно ответил, что речь не о рейдерстве, а об имуществе, заложенном по кредиту и изъятом по решению суда.

Поддержки президента России попросили жены двух заключенных, преследование которых расценивается как политическое. В конце февраля Путину написала Хадича Аскарова — супруга правозащитника Азимжана Аскарова, приговоренного к пожизненному сроку. Комитет ООН по правам человека признал дело Аскарова политическим, однако власти Киргизии до сих пор не выразили готовности отпустить его на свободу. А непосредственно в день визита, 28 марта, с обращением выступила жена бывшего председателя Госкомитета нацбезопасности Мурата Суталинова. Он продолжает отбывать 25-летний срок, несмотря на онкологическое заболевание. Гульнара Суталинова заявила, что обращается к Путину как к офицеру. «По законам военного братства при наличии офицерской чести нельзя предавать и оставлять в беде людей, принесших присягу и честно выполнявших свой долг перед родиной. И я думаю, не имеет значения, будь это Россия или Кыргызстан. Все мы когда-то жили в одной стране», — пишет она.

Наиболее оправданными выглядели просьбы со стороны тех кыргызстанцев, которые имеют непосредственное отношение к России. Так, Путина попросили о помощи уроженцы Киргизии, купившие участки в деревне Клищино Тульской области. Их в 2018 году обвинили в попытке создать национальный анклав, после чего статус проданной земли оказался под вопросом. Также к президенту обратился отец двух граждан Киргизии, обвиняемых в причастности к теракту, совершенному в метро Санкт-Петербурга в 2017 году. Он утверждает, что у сыновей выбили признание под пытками.

Впрочем, надежды на вмешательство Путина в эти вопросы стали выглядеть весьма шаткими, после того как 17-20 марта в России произошел первый за последние несколько лет крупный межнациональный конфликт, преследованиям в ходе которого подверглись именно киргизские мигранты. Уроженца Киргизии в Якутии обвинили в изнасиловании местной жительницы, после чего в регионе прошли два митинга и серия нападений на приезжих.

В число лиц, с нетерпением ожидающих визита президента России, вошли и политики. Так, начали высказываться предположения, что Путин может встретиться с Алмазбеком Атамбаевым, который в 2017 году оставил пост президента и ныне является главой Социал-Демократической партии Киргизии (СДПК). Первоначально Жээнбеков рассматривался как ставленник Атамбаева, но в течение 2018 года отношения между бывшим и действующим главами государства стремительно ухудшались, пока СДПК официально не объявила о переходе в оппозицию. На предположения о том, что Путин может пожелать побеседовать не только с Жээнбековым, но и с его главным оппонентом, гневно ответил бывший мэр Бишкека и бывший депутат Жогорку кенеша Нариман Тюлеев. Политик рассказал, что при нем Атамбаев якобы в пьяном виде изливал «такой поток брани и нецензурных выражений в адрес Путина, что мне стало неудобно находиться рядом».

Владимир Путин и Сооронбай Жээнбеков приветствуют членов делегаций. Фото пресс-службы президента России

Нашлись в Кыргызстане и те, кто воспринял визит Путина негативно. Активист Нурлан Карымшаков с женой 27 марта устроили у российского посольства в Бишкеке пикет с плакатом, на котором было написано «Путин — оккупант». Их немедленно задержали, поместили в изолятор и обвинили в разжигании межнациональной розни.

Конечно, Путин ехал в Киргизию обсуждать не свою собственную судьбу, не проблемы конкретных людей и даже не нюансы местной политической повестки. Те вопросы, о которых в преддверии визита действительно имело смысл говорить, — это возможная финансовая помощь Киргизии и положение российской военной авиабазы Кант. Бюджет Киргизии остается крайне скудным, стране не хватает денег даже на самые неотложные нужды, такие как медицина, образование, транспорт. Что же касается авиабазы, то незадолго до приезда Путина было объявлено, что ее ожидает некое загадочное «изменение статуса».

«Если применить образный подход и сравнить государство или союз государств с домом, то политика здесь выступает "крышей". Безопасность — это "стены" такого "дома", а экономика — его "фундамент"», — рассуждал 24 марта аналитик российской «Независимой газеты» Дмитрий Орлов. Он предположил, что обсуждаться на встрече президентов будут именно «стены и фундамент», и не ошибся.

Как и на каждом крупном концерте, выходу звезды предшествовал «разогрев». 27 марта в Киргизии состоялись два крупных межгосударственных мероприятия — форум ректоров вузов двух стран, прошедший в резиденции Жээнбекова при личном участии президента, и бизнес-конференция, в ходе которой между российскими и киргизскими компаниями были заключены соглашения на общую сумму $1,5 миллиарда. Позднее министр экономики Олег Панкратов заявил, что в конечном счете экономический эффект соглашений должен достичь $6 миллиардов.

А вечером 27 марта помощник президента РФ Юрий Ушаков сообщил, что Россия по просьбе Киргизии выделит ей безвозмездную помощь в размере $30 миллионов. По его словам, это решение было ранее одобрено российским правительством, но до сих пор не оглашалось.

Тем временем в Киргизии шла бурная техническая подготовка к встрече высокого гостя. Данияр Сыдыков заявил, что встреча пройдет по новому протоколу и удивит не только гостей, но и хозяев мероприятия. По этому поводу не преминул высказаться журналист российской газеты «Комсомольская правда» Дмитрий Смирнов, входящий в кремлевский пул. «Не знаю, чем там собрался протокол президента Киргизии удивлять, но работать им точно есть над чем. Из всех резиденций лидеров постсоветского пространства киргизская "Ала-Арча" самая никудышная с точки зрения журналиста. В ней плохо абсолютно все: от очень слабого интернета до отсутствия места, чтобы покормить прессу», — написал журналист в своем телеграм-канале. Это вызвало такую бурную реакцию киргизских СМИ и соцсетей, что Смирнову вскоре пришлось извиниться и призвать всех жить дружно.

Накануне визита в Бишкеке тщательно помыли правительственные трассы, развесили транспаранты с приветствиями и флаги Киргизии и России… Возле Театра оперы и балета за одну ночь положили отсутствовавший асфальт. Прошел слух, что Путин может побывать в пятизвездочном отеле «Хаятт», расположенном рядом с театром.

И вот наконец СМИ сообщили, что поздно вечером 27 марта Путин вылетает в Бишкек. Рано утром 28 марта Жээнбеков лично встретил его в аэропорту. Тут же выяснилось, что президенту РФ тоже есть чем удивить принимающую сторону — вместе с Путиным президентский борт доставил в Бишкек его личный лимузин «Аурус». Именно на этом автомобиле президент отправился навстречу приветственным баннерам и флагам. Ответный сюрприз не заставил себя ждать — оказалось, что в той самой резиденции «Ала-Арча», раскритикованной российским журналистом, к визиту Путина выстроили новую площадку для протокольных мероприятий из белого мрамора. У площадки президентов ждал почетный караул гвардейцев, которых Путин поприветствовал на киргизском языке.

Еще до начала официальной церемонии встречи журналисты узнали, как именно изменится статус базы Кант. Оказалось, решено повысить арендную плату за использование земли с $4,5 миллиона до $4 миллионов 794 тысяч в год и одновременно увеличить площадь базы примерно на 60 гектаров. В считанные часы после появления первых новостей на эту тему соглашение было подписано. Вообще, два раунда переговоров — в узком и расширенном составе — прошли крайне оперативно. Визит оказался не просто однодневным, а весьма кратким. Ближе к 15 часам по бишкекскому времени (12 часов по Москве) Путин рассказал журналистам об итогах встречи.

По словам президента РФ, они с киргизским коллегой договорились укреплять сотрудничество в сфере безопасности. «Российская военная база в Киргизии вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности республики, и ее присутствие является важным фактором безопасности и стабильности в Центральной Азии», — подчеркнул Путин. Он отметил, что особое внимание на переговорах уделялось росту товарооборота, поставке нефти и нефтепродуктов, российским инвестициям в золоторудное месторождение Джеруй (их сумма составит $600 млн). Наконец, Путин напомнил: «РФ помогает Кыргызстану адаптироваться в ЕАЭС. Идет обновление объектов таможенной инфраструктуры. К 2020-му продукция сможет проходить сертификацию в самой республике».

По итогам переговоров глав государств было подписано 17 документов. Еще 16 соглашений о сотрудничестве были заключены в ходе встречи министров экономики двух стран. Путин и Жээнбеков выпустили совместное заявление, в котором говорится, что 2020 год решено объявить Годом Российской Федерации в Киргизии и Годом Киргизской республики в России. В целом документ посвящен расширению сотрудничества во всех возможных сферах. В финале отмечается, что Путин пригласил президента Киргизии нанести ответный визит в Россию. Сроки поездки будут оговариваться дополнительно.

Российско-киргизская конференция бизнесменов. Фото пресс-службы президента России

После завершения всех формальностей Путин и Жээнбеков отправились в дом-музей Чингиза Айтматова, к монументу Победы в Великой Отечественной войне и затем (по свежеуложенному асфальту) — в отель «Хаятт», где продолжалась киргизо-российская конференция бизнесменов. «В заключение я хотел бы поблагодарить киргизских друзей и выразить уверенность, что регионы России и Кыргызстана будут участвовать в укреплении отношений. В следующий раз очередь России проводить межрегиональную конференцию. Ждем вас в Екатеринбурге!» — заявил Путин, обращаясь к предпринимателям.

Как уже говорилось, Атамбаев в 2017 году подарил Путину арабского коня. На этот раз тоже не обошлось без живых подарков. Ближе к вечеру стало известно, что Жээнбеков презентовал Путину коня орловской породы и щенка породы тайган по кличке Шерхан.

В отличие от российского рэп-исполнителя Тимати, который 25 марта раздавал бесплатные гамбургеры на открытии своего ресторана в Бишкеке, Путина не встречала многотысячная толпа. Хоть российский президент тоже прибыл не с пустыми руками, встретить его в благодарственном порыве горожанам было не суждено — улицы города в день визита жестко перекрывались в целях безопасности. Но в целом эмоциональный накал от приезда президента России оказался крайне высоким. Для всех кыргызстанских СМИ и для многих граждан страны визит стал главным событием дня и даже недели.

Издание KaktusMedia 25 марта завершило свою текстовую трансляцию событий у ресторана словами: «Тимати уехал. Часть публики осталась недовольна». Пожалуй, обзор визита Путина можно завершить так же. Он покидает Киргизию, раздав некоторое количество «гамбургеров» в виде финансовой помощи бюджету и оставив недовольными авторов всех жалоб, Алмазбека Атамбаева, ну и, конечно, супругов Карымшаковых, которых пикет у посольства превратил в фигурантов уголовного дела.