Смерть на руинах

Жесткий снос Гидролизного городка в Фергане привел к первой жертве
Наполовину разрушенный дом по адресу ул. Навои, 34. Фото "Ферганы"

19 января в одной из ферганских больниц скончался Виктор Аристов – житель дома №32 в том самом Гидролизном городке, который местные власти продолжают уничтожать. Человек не выдержал стресса и постоянного прессинга со стороны представителей хокимията, старающихся всеми правдами и неправдами «выкурить» жильцов из квартир, волею властей приговоренных к сносу.

Виктор жил с матерью и младшим братом. Поскольку Виктор страдал гипертонией, родственники всячески оберегали его от конфликтов, пытались все решить сами. Но трудно не обратить внимания на происходящее, когда от твоей семьи каждый день требуют освободить жилплощадь. В итоге у ферганца случился гипертонический криз, дальше – реанимация, кома… Врачи ничего не смогли сделать.

Виктору было 44 года…

То, что происходит с Гидролизным городком практически с самого начала 2019 года, с трудом укладывается в голове здравомыслящего человека. Люди, резонно не желающие покидать свои квартиры в центре города и переезжать на окраину, стали препятствием для местных властей. Как видите, противостояние уже привело к непоправимым последствиям. Остановит ли смерть жителя экскаваторы и тракторы, ломающие здания, в которых еще находятся жильцы? Вряд ли. По неподтвержденной информации, строительство гостиницы и жилого комплекса на месте Гидролизного городка оценивается в $100 млн. Представляете, сколько на этом деле могут заработать коррумпированные чиновники! К тому же, как говорят многие ферганцы, предыдущего хокима города уволили за слабую работу по привлечению инвестиций – и нынешний пойдет на все, чтобы не потерять крупный проект и усидеть в своем кресле.

В городе мне жить или на выселках

Сейчас Гидролизный городок больше похож не на жилой массив, а на зону боевых действий. Люди живут словно в резервации: восемь домов обнесли забором. Кстати, это ограждение в первый же день после установки дважды рухнуло без видимых причин. Что поделать, если строительными работами занимаются не профессионалы, а обычные мардикоры (поденщики). Забор приносит неудобства не только тем, кто внутри. Если раньше родители, привозя детей в близлежащий детский сад, от автобусной остановки шли прямо через квартал, то сейчас приходится обходить новый барьер. Прорубить в нем дверь, конечно, никто не догадался.

Жителей Гидролизного переселяют на другой конец города, в новые и некачественно построенные дома. Скриншот Google Maps

Но это далеко не главное, в конце концов, забор можно обойти или вовсе сломать. Важно, что власти ведут себя будто на войне, где, как известно, все средства хороши. Граждан запугивают судами, расправой, им раздали соглашения о переезде, которые никто не собирается подписывать из-за их «односторонности». Там, по сути, хокимият оповещает о замене жилья в центре Ферганы на другое, и в документе подчеркивается, что в связи с этим жителям не полагается никакой компенсации.

По городку ходит человек в камуфляже, представившийся заместителем начальника городского отдела внутренних дел. Он проводит с жителями беседы, то в жесткой форме почти приказывая им съехать, то уговаривая не конфликтовать. И каждый раз он уверяет, что у жителей нет никаких шансов, они все равно рано или поздно освободят территорию.

Граждане переселились бы без споров, если бы им предоставили равноценное жилье, как того требует закон. Однако недвижимость на окраине, которую предлагают взамен разрушаемых квартир, не выдерживает никакой критики. Во-первых, весь город в курсе, что эти четырехэтажки возведены на месте бывшей «ямы» для отходов шелкомотальной фабрики, расположенной неподалеку. Это была главная причина, почему эти дома так и не были заселены в течение трех-четырех лет. Во-вторых, как рассказывают бывшие жители Гидролизного городка, все же переехавшие туда, видя бесполезность противостояния, межкомнатные стены в квартирах из тонкого гипсокартона, сквозь который слышно все, что происходит в другом «отсеке». Трубы из пластика установлены с нарушением строительных норм и во многих квартирах уже протекают. В-третьих, вокруг района нет никакой инфраструктуры. От ближайшей остановки нужно еще идти до квартала пешком 15-20 минут быстрым шагом. Несмотря на то что первые этажи отданы под магазины, здесь нет ни одного продуктового. А какой смысл открывать торговую точку, если жильцов нет?

В-четвертых, возникают трудности с документами. Те, кто переехал более десяти дней назад, еще в глаза не видели «бумаги» о том, что новая квартира – их собственность. Люди боятся, что их попросту обманут и заставят, дабы не остаться на улице, оформлять ипотеку. У ферганцев есть уже подобный опыт. Два года назад людей выселяли из центрального района. Власти просили временно пожить в общежитии в районе Киргули, что на самой окраине города, потом обещали заселить в современные дома. Спустя два года «временно» превратилось в «постоянно». Более того, людям выдали документы на владение теми самыми комнатами в общаге. И это еще полбеды. Переселенцев заставили платить за аренду помещений – за два года сумма получилась немаленькой. И многие уверены, что от перемены хокимов ситуация с беззаконием не изменится.

Фотографии нового дома, в который предлагают переселиться жителям Гидролизного городка, говорят сами за себя. Снимки из социальных сетей.

Закон – что дышло…

Вообще, о законе говорить не приходится, хокимият нарушал его на каждом шагу. В Узбекистане процесс изъятия жилья или земли под государственные нужды регламентируется соответствующим Положением, утвержденным в 2006 году. Заглянем в документ. «Хокимияты соответствующих районов (городов) обязаны уведомить собственников жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений о принятом решении письменно под роспись не позднее, чем за шесть месяцев до начала сноса, с приложением к уведомлению копий соответствующих решений Совета министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента об изъятии земельного участка, сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений, расположенных на земельном участке». Жильцам восьми домов Гидролизного городка власти дали три дня собрать вещи и переселиться в дома, о которых писали выше. Решение хокима о сносе до сих пор никто из выселяемых не видел.

Читаем далее. «Изъятие земельного участка либо его части для государственных и общественных нужд производится при согласии землевладельца или по согласованию с землепользователем и арендатором …» Как говорил один литературный персонаж, согласие есть продукт непротивления сторон. Здесь же идет игра в одни ворота. Мнение жителей никто не учитывает – такая вот диктатура ферганского хокимията. Помнится, встав во главе республики, президент Шавкат Мирзиёев провозгласил принцип «власть служит народу, а не наоборот». Может, в отдельном регионе что-то перепутали? Потому что, если бы администрация города хотя бы прислушивалась к чаяниям простых людей, мы бы не обсуждали принудительное «изгнание» граждан с насиженных мест.

«Решения об изъятии земельного участка и сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений принимаются в соответствии с генеральными планами, а также проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов городов и поселков». В Фергане ничего неизвестно о генеральном плане, что опять же является прямым нарушением закона. Более того, есть президентское постановление от 2011 года, согласно которому дома, расположенные в Гидролизном городке, не подлежат уничтожению. Здесь предполагалась только РЕКОНСТРУКЦИЯ. И данную директиву никто, несмотря на смену глав государства, не отменял. Следовательно, решение мэра оказалось выше президентсткого? Или опять перегнули палку (как это часто бывает с реставрацией памятников культуры, в результате полностью утрачивающих ценность)?

И еще раз можно упомянуть о компенсации. Согласно Положению власти должны в таком случае предоставить равноценное благоустроенное жилье или выплату рыночной стоимости сносимых квартир. Но как вести речь о деньгах, если хокимият даже не собирался проводить оценку жилья.

В общем, в правовом государстве жители могли бы подать в суд и отсудить у администрации компенсацию за нарушение прав. Но в Узбекистане с его, мягко говоря, несовершенной судебной системой (а грубо говоря, продажной и подчиненной местным властям) обращаться к Фемиде люди не видят смысла.

"Начальники", которые тут отдают приказы, никому не представляются. Предположительно: слева - замначальника ГОВД Ферганы полковник по имени Шухрат, справа - заместитель хокима по строительству. Фото "Ферганы"

Как уже писала «Фергана», жители Гидролизного не сидят сложа руки. Они направили несколько писем президенту страны Мирзиёеву, а также на имя генерального прокурора, председателя Службы госбезопасности и министра юстиции. Но пока из центра нет никакой реакции.

Добавим, что 20 января утром в присутствии чиновников в городке объявились инвесторы из Южной Кореи, те самые, которые намерены вложить в проект миллионы долларов. Теперь у граждан появилась еще одна надежда – поговорить напрямую с иностранными застройщиками и рассказать им о своей беде. Может, увидев реальную картину, бизнесмены откажутся от «сделки» с властями, ни во что не ставящими интересы простых горожан.

Сводки из зоны боевых действий

Информация, которую предоставляет наш корреспондент в Фергане, действительно все больше напоминает сводки советского информбюро, которые в годы Второй мировой войны зачитывал Левитан.

Итак, по состоянию на 20 января дело обстояло так. Четыре из шести домов, отделенных забором, разрушены в той или иной степени.

Дом №34. Строение покинули все жители, от дома остались руины. Такое впечатление, что здание атаковали при помощи танков или тяжелых артиллерийских орудий. Хотя на фото отчетливо видны стены толщиной чуть ли не в метр, качественная кирпичная кладка. Все-таки японские военнопленные, строившие Гидролизный городок в конце 40-х – начале 50-х годов прошлого столетия, возводили дома надолго. И утверждения хокимията о ветхом, аварийном состоянии этого жилья – ложь.

Дом №32. Тот самый, в котором жил Виктор Аристов. На данный момент выехали из своих квартир всего две семьи. Остальные держат оборону, каждый день сталкиваясь с давлением чиновников. Пустые помещения планомерно разбирают, отправляя половые доски, николаевский кирпич, стеклопакеты и прочие «последствия дорогого ремонта» в неизвестном направлении. Не исключено, что стройматериалы поступят в продажу по второму кругу.

Дом №40. Здесь остались заселенными три квартиры, только из-за них здание еще не превратилось в руины. Но крышу уже сняли, дом полуразрушен. На днях здесь случился казус – кто-то взломал дверь одной из квартир и вынес оттуда вещи. Как выяснилось впоследствии, это не местные воры, воспользовавшиеся ситуацией, а мардикоры, которым дали приказ изъять содержимое жилища и начать его разбирать без ведома владельцев. В итоге хозяева нашли свой скарб в подвале дома на окраине Ферганы, куда власти решили перебросить жильцов Гидролизного.

Дом №30. На втором этаже появились пустые окна, и рабочие тут же начали снимать крышу. Однако процесс усложняется тем, что в доме расположены две организации – учебный центр «Бинго» и кафе «Эмир Кустурица». С владельцами кафе, занимающего два этажа и имеющего летнюю веранду (пристройку), никто переговоров не вел. А вот менеджерам «Бинго» дали три недели на то, чтобы очистить помещения. Им предлагают занять одну из площадок на первом этаже альтернативных домов и мизерную компенсацию. Однако, если в центр города детям удобно приезжать на учебу, то кто поедет на окраину, где еще надо от автобуса идти порядочное расстояние пешком? Бизнес можно закрывать. В общем, поддержка субъектов малого предпринимательства в Узбекистане на данном примере также оказалась только «красивыми словами на казенной бумаге и на уличных баннерах».

Горожане удивляются: под разными документами хоким (глава администрации) города подписывается разными подписями. На постановлении о сносе - одна. На ответе на запрос "Озодлика" - другая. Какая фальшивая?... Фото из социальных сетей

Ситуацию в Гидролизном городке усугубляют и действия властей. Каждый день во всем микрорайоне на пять-шесть часов отключают электричество. В домах, которые выселяют в первую очередь, нет ни только света, но и газа, воды. Когда закончится «изоляция» Гидролизного городка – неизвестно. Но если в Узбекистане все еще мечтают о построении демократического правового государства, то события в Фергане и бездействие депутатов и министров республиканского уровня отбрасывают страну на сто шагов назад в этом стремлении.

  • Неналоговые платежи легли тяжким бременем на таджикистанцев

  • Историко-культурная программа Назарбаева обнаруживает геополитический потенциал

  • Власти Киргизии второй раз забыли подготовиться к введению автогражданского страхования

  • Нерешенность земельного вопроса может иметь политические последствия для Душанбе